A holland villamosenergia-hálózat megtelt. Egyre több helyen a vállalkozások már nem tudnak egyszerűen nagyobb teljesítményű csatlakozást kötni, és a hálózatüzemeltetők keresik a módját, hogy a meglévő kapacitást a lehető legokosabban használják fel. Az egyik ilyen módszer a torlódáskezelés: a hálózatüzemeltető díjat fizet a fogyasztóknak és a termelőknek, amikor forgalmas időszakokban ideiglenesen kevesebb áramot fogyasztanak vagy termelnek, mint amennyit a szerződésük engedélyez. Ezáltal mozgástér keletkezik a hálózaton.
A Kereskedelmi és Ipari Fellebbviteli Bíróság nemrégiben hozott ítéletének középpontjában álló kérdés (College van Beroep voor het bedrijfsleven(2026. június 2.) az a kérdés, hogy ez a kötelezettség a zárt elosztórendszer tulajdonosaira is kivethető-e. Számos nagy üzleti park, ipari komplexum, valamint kikötői és vegyipari telephely számára ez releváns kérdés, mivel gyakran saját belső villamosenergia-hálózatukat kezelik.
Mi az a zárt elosztórendszer?
A zárt elosztórendszer, röviden CDS, egy magán villamosenergia-hálózat, például egy ipari területen vagy üzleti parkban. Az adott telephelyen található vállalatok nem közvetlenül a nyilvános hálózathoz, hanem a zárt elosztórendszer-üzemeltető belső hálózatához csatlakoznak. Ez nem egy szokványos hálózatüzemeltető: a zárt elosztórendszer mentesül az Energiatörvény (Elektriciteitswet 1998) alapján, és a Hálózati Szabályzat (Netcode) szabályai csak korlátozott mértékben vonatkoznak rá. Maga a CDS egészében a nyilvános hálózatból nyeri ki az áramot, és belsőleg elosztja azt.
Miről is szólt az ügy?
A közös hálózatüzemeltetők a szűk keresztmetszet-kezelési kötelezettség kiterjesztését javasolták a CDS-üzemeltetőkre. Az ACM (a Holland Fogyasztóvédelmi és Piaci Hatóság) elfogadta ezt a javaslatot, és két határozattal módosította az Hálózati Kódexet. A nehézség az, hogy maga egy zárt elosztórendszer-üzemeltető alig tud mit kínálni: hálózata kábelekből és transzformátorokból áll, nem pedig olyan létesítményekből, amelyek rugalmasan képesek több vagy kevesebb villamos energiát szállítani. Ez a rugalmasság a zárt elosztórendszerhez csatlakozó vállalatoknál van. Az új szabályok ezért előírják a zárt elosztórendszer-üzemeltető számára, hogy megállapodásokat kössön a csatlakozó feleivel annak érdekében, hogy ennek ellenére teljesíteni tudja kötelezettségét. A be nem tartás ráadásul pénzügyi szankciókkal jár: a szerződéses szállítási kapacitás megawattja után meghatározott összeg minden olyan időszakra, amelyben a kötelezettség nem teljesül.
A VEMW iparági szövetség három kifogással fordult a törvényszékhez: a szabályok ütköznének a törvényi rendszerrel, működésképtelenek lennének, és veszélyeztetnék a hálózat biztonságát.
Mit döntött a Törvényszék?
Mindhárom pontban a Bíróság az ACM mellé állt.
A törvényi rendszerrel kapcsolatban a Bíróság úgy ítélte meg, hogy a kötelezettségek kizárólag a zárt elosztórendszer üzemeltetőjére, mint a közüzemi hálózat fogyasztójára vonatkoznak. Ezek a kötelezettségek nem hárulnak át a zárt elosztórendszerhez csatlakozó vállalatokra, ezért ezekre a vállalatokra sem rónak semmit. Az ACM ezáltal nem sérti a zárt elosztórendszer különleges, védett helyzetét. Az a tény, hogy egy zárt elosztórendszer a csatlakoztatott felektől függ, ezt nem változtatja meg.
A megvalósíthatóságot illetően a Bíróság megállapította, hogy a kötelezettség nem abszolút kötelezettség. Az Hálózati és Hálózati Szabályzat tartalmaz egy kivételt: ha egy zárt elosztórendszer üzemeltetője valójában nem tud hozzájárulni, ezt írásban és indokolással kell jelentenie a hálózat üzemeltetőjének. Ha az ellátás valóban lehetetlen, akkor sem kell pénzügyi büntetést fizetnie. A Bíróság ésszerűnek és logikusnak tartja, hogy egy zárt elosztórendszer üzemeltetőjének képesnek kell lennie arra, hogy megmagyarázza, miért nem tud ellátni, mert ellenkező esetben a hálózat üzemeltetője nem tudja ellenőrizni, hogy a megadott indok helyes-e.
A hálózat biztonságával és megbízhatóságával kapcsolatban a Bíróság rámutatott, hogy minden hálózatüzemeltető alapvető feladata a hálózat biztonságos és megbízható kezelése. Ez a feladat továbbra is kiemelkedő fontosságú. A CDS-üzemeltetőnek nem kell együttműködnie a szűk keresztmetszet-kezeléssel, ha az veszélyeztetné a hálózata biztonságát, feltéve, hogy ezt írásban alátámasztja.
A következtetés: a fellebbezés alaptalan, és a módosított Hálózati Szabályzat érvényben marad.
Mit jelent ez a gyakorlatban?
A zárt elosztórendszerrel rendelkező vállalatok számára az üzenet az, hogy nem kerülhetik el a szűk keresztmetszetek kezelését, de a kötelezettséget biztosítékok övezik. Érdemes már most feltérképezni, hogy milyen rugalmasság áll rendelkezésre a telephelyen belül, és milyen megállapodásokra van szükség a csatlakozó felekkel ehhez. Ugyanilyen fontos azoknak a helyzeteknek a megfelelő dokumentálása, amelyekben a részvétel valójában lehetetlen, vagy befolyásolná a hálózat biztonságát: pontosan ez az írásos indoklás a kulcs a pénzügyi büntetés elkerüléséhez.
A határozat egy tágabb trendbe illeszkedik, amelyben a szabályozó hatóság egyre több felet von be a hálózati szűk keresztmetszetek megoldásába. Bárkinek, aki saját hálózatot kezel, jól teszi, ha időben felméri, hogy ez mit jelent konkrétan a saját szervezete számára.
Kérdései vannak a határozat következményeivel kapcsolatban az Ön helyzetére nézve, vagy azzal kapcsolatban, hogy milyen megállapodásokat kell kötnie a kapcsolt feleivel? energiajogi ügyvédek szívesen gondolkodnak együtt veled.
Gyakran Ismételt Kérdések
Mi az a zárt elosztórendszer (CDS)?
A zárt elosztórendszer-üzemeltető egy magán villamosenergia-hálózat, amely például egy ipari területen, kikötőben, vegyipari telephelyen vagy üzleti parkban található. Az adott telephelyen található vállalatok nem közvetlenül a nyilvános hálózathoz, hanem a zárt elosztórendszer-üzemeltető belső hálózatához csatlakoznak. A zárt elosztórendszer-üzemeltető az Energiatörvény értelmében mentesül, ami azt jelenti, hogy az Hálózati Szabályzat szabályai csak korlátozott mértékben vonatkoznak rá.
Mi a torlódáskezelés?
A torlódáskezelés egy módja annak, hogy jobban kihasználjuk a szűkös szállítási kapacitást egy teljes villamosenergia-hálózaton. A hálózat üzemeltetője díjat fizet a fogyasztóknak és a termelőknek, amikor forgalmas időszakokban ideiglenesen kevesebb áramot fogyasztanak vagy termelnek, mint amennyit a szerződésük megenged. Ez helyet teremt a hálózaton anélkül, hogy azt fizikailag bővíteni kellene.
Kötelező a CDS-emnek részt venni a torlódáskezelésben?
Igen. A módosított Hálózati Kódex értelmében, amelyet a Bíróság helybenhagyott, a CDS üzemeltetője köteles hozzájárulni a szűk keresztmetszetek megoldásához. Mivel a CDS nem rendelkezik saját rugalmassággal, ez a kötelezettség azt jelenti, hogy az üzemeltetőnek megállapodásokat kell kötnie a hálózatához csatlakoztatott vállalatokkal.
Mi van, ha a CDS-em valóban nem tud rugalmasságot biztosítani?
A kötelezettség nem abszolút. Ha egy CDS-üzemeltető valójában nem tud hozzájárulni, ezt írásban, indokolással együtt kell jelentenie a hálózatüzemeltetőnek. Ha az ellátás valóban lehetetlen, nem kell pénzügyi büntetést fizetni. Az indoklás itt kulcsfontosságú: magyarázat nélkül a hálózatüzemeltető nem tudja megítélni, hogy az ok jogos-e.
Milyen pénzügyi szankciók vonatkoznak a szabályok be nem tartása esetén?
A Hálózati Szabályzat két összeget ír elő a kötelezettség típusától függően: 1.25 euró/MW szerződéses szállítási kapacitás minden olyan kiegyenlítő elszámolási időszakra, amelyben a kötelezettség nem teljesül, és 120 euró/MW/nap kapacitáskorlátozás esetén. Ezek a büntetések nem járnak vis maior esetén, vagy ha bebizonyosodik, hogy a hozzájárulás valójában lehetetlen.
A kötelezettség a CDS-emhez kapcsolódó vállalatokra is vonatkozik?
Nem. A Bíróság kifejezetten kimondta, hogy a kötelezettségek kizárólag a CDS-üzemeltetőre, mint a közüzemi hálózat fogyasztójára vonatkoznak. Ezek a kötelezettségek nem rónak közvetlenül semmire a CDS-hez csatlakozó felekre. A gyakorlatban azonban a CDS-üzemeltetőnek megállapodásokat kell kötnie velük a saját kötelezettségének teljesítése érdekében.
Megtagadhatom, ha a hálózatom biztonsága veszélyben van?
Minden hálózatüzemeltető alapvető feladata továbbra is a hálózat biztonságos és megbízható kezelése. A CDS-üzemeltetőnek nem kell együttműködnie a szűk keresztmetszetek kezelésével, ha az veszélyeztetné hálózata biztonságát és megbízhatóságát, feltéve, hogy ezt írásban alátámasztja.
Mit kell tennem most CDS-üzemeltetőként?
Érdemes feltérképezni, hogy milyen rugalmasság áll rendelkezésre a telephelyen belül, és milyen megállapodásokra van szükség ehhez a kapcsolódó felekkel. Ezenkívül gondosan írásban rögzítse azokat a helyzeteket, amelyekben a részvétel valójában lehetetlen, vagy veszélyezteti a biztonságot. Pontosan ez az indoklás határozza meg, hogy elkerülhető-e a pénzügyi büntetés.
