Milyen kötelezettségei vannak a munkáltatónak a munkakörülményekről szóló törvény alapján?

A vállalat minden dolgozójának tudnia kell biztonságosan és egészségesen dolgozni.

A Munkakörülményekről szóló törvény (rövidítve Arbowet) a Munkahelyi Egészségügyi és Biztonsági Törvény része, amely a biztonságos munkakörnyezetet előmozdító szabályokból és iránymutatásokból áll. A munkakörülményekről szóló törvény olyan kötelezettségeket tartalmaz, amelyeknek a munkáltatóknak és a munkavállalóknak eleget kell tenniük. Ezek minden olyan helyre vonatkoznak, ahol munkát végeznek (így az egyesületekre és alapítványokra, valamint a részmunkaidős és rugalmas munkavállalókra, az ügyeletesekre és a 0 órás szerződéssel rendelkezőkre is). A vállalat munkáltatója felelős azért, hogy a vállalaton belül biztosítsa a munkavédelmi törvény betartását.

Három szint

A munkakörülményekre vonatkozó jogszabályok három szintre tagolódnak: a munkakörülményekről szóló törvény, a munkakörülményekről szóló rendelet és a munkakörülményekről szóló rendelet.

• A munkavédelmi törvény képezi az alapot és egyben kerettörvény is. Ez azt jelenti, hogy nem tartalmaz szabályokat a konkrét kockázatokra vonatkozóan. Minden szervezet és ágazat eldöntheti, hogyan valósítja meg egészségvédelmi és biztonsági politikáját, és rögzítheti azt egy egészségügyi és biztonsági katalógusban. A Munkakörülményekről szóló rendelet és a Munkakörülmények Szabályzata azonban határozott szabályokat részletez.
• A munkakörülményekről szóló rendelet a munkakörülményekről szóló törvény feldolgozása. Tartalmazza azokat a szabályokat, amelyeket a munkáltatóknak és a munkavállalóknak be kell tartaniuk a foglalkozási kockázatok elhárítása érdekében. Ezenkívül számos ágazatra és alkalmazotti kategóriára vonatkozóan sajátos szabályokat tartalmaz.
• Az egészségügyi és biztonsági rendelet ismét a munkavédelmi rendelet további feldolgozása. Ez részletes szabályozást tartalmaz. Például azokat a követelményeket, amelyeknek a munkaeszközöknek meg kell felelniük, vagy hogy a munkavédelmi szolgálatnak pontosan hogyan kell ellátnia a törvényben meghatározott feladatait. Ezek az előírások a munkáltatókra és a munkavállalókra is kötelezőek.

Egészségvédelmi és biztonsági katalógus

Egy munkavédelmi katalógusban a munkáltatói és munkavállalói szervezetek közös megállapodásokat írnak le arról, hogy hogyan (fogják) betartani az egészséges és biztonságos munkavégzésre vonatkozó kormányzati célszabályokat. A célszabályozás egy olyan szabvány a törvényben, amelyet a vállalatoknak be kell tartaniuk – például a maximális zajszintet. A katalógus a biztonságos és egészséges munkavégzéshez szükséges technikákat és módszereket, bevált gyakorlatokat, bárokat és gyakorlati útmutatókat ismerteti, és fióki vagy vállalati szinten is elkészíthető. A munkaadók és a munkavállalók felelősek az egészségügyi és biztonsági katalógus tartalmáért és terjesztéséért.

A munkáltatók felelőssége

Az alábbiakban felsoroljuk a jogszabályban foglalt munkáltatókat terhelő általános felelősségeket és kötelezettségeket. Az ezekre a felelősségekre vonatkozó konkrét megállapodások szervezetenként és iparágonként eltérőek lehetnek.

• Minden munkáltatónak megállapodást kell kötnie egy munkavédelmi szolgálattal vagy cégorvossal: az elsődleges szerződés. Minden dolgozónak hozzá kell férnie egy céges orvoshoz, és minden cégnek együtt kell működnie egy céges orvossal. Ezen kívül minden alkalmazott kérhet második véleményt a cég orvosától. A munkáltató és a munkavédelmi szolgálat vagy cégorvos közötti elsődleges szerződés rögzíti, hogy mely egyéb munkavédelmi szolgálat(ok) vagy cégorvos(ok)hoz lehet fordulni a második vélemény beszerzéséhez.
• A munkahelyek kialakítását, a munkamódszereket, az alkalmazott munkaeszközöket, a munkatartalmat lehetőleg a munkavállalók személyes jellemzőihez igazítsa. Ez vonatkozik azokra a munkavállalókra is, akik például betegség miatt szerkezeti és funkcionális korlátokkal rendelkeznek.
• A munkáltatónak a lehető legnagyobb mértékben korlátoznia kell a monoton és tempóhoz kötött munkát ("ésszerűen megkövetelhető).
• A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleseteket a munkáltatónak lehetőség szerint meg kell előznie és enyhítenie kell.
• A dolgozóknak tájékoztatást és oktatást kell kapniuk. A tájékoztatás és oktatás vonatkozhat a munkaeszközök vagy egyéni védőfelszerelések használatára, de arra is, hogy miként kezelik az agressziót, erőszakot és szexuális zaklatást egy vállalaton belül.
• A munkáltatónak gondoskodnia kell a munkahelyi balesetek és megbetegedések bejelentéséről és nyilvántartásáról.
• A munkáltató felelős azért, hogy a munkavállalói munkavégzés során megakadályozza a harmadik személyek veszélyét. A munkáltatók erre a célra biztosítást is köthetnek.
• A munkáltatónak gondoskodnia kell a munkavédelmi politika kialakításáról és végrehajtásáról. Az egészségügyi és biztonsági politika egy részletes cselekvési terv, amely leírja, hogy a vállalatok hogyan küszöbölhetik ki a kockázati tényezőket. Az egészségügyi és biztonsági politikával következetesen bizonyíthatja, hogy a vállalaton belül biztonságos és felelősségteljes fellépés történik. Az egészségügyi és biztonsági politika magában foglalja a kockázatok leltárát és értékelését (RI&E), a betegszabadságra vonatkozó szabályzatot, a házon belüli katasztrófaelhárítási szolgálatot (BH)V, a prevenciós tisztet és a PAGO-t.
• A munkáltatónak kockázati leltárban és kockázatértékelésben (RI&E) kell rögzítenie a vállalat alkalmazottainak kockázatait. Ez azt is leírja, hogyan védik a munkavállalókat ezekkel a kockázatokkal szemben. Egy ilyen leltár azt mondja meg, hogy az egészséget és a biztonságot veszélyezteti-e például az instabil állványzat, a robbanásveszély, a zajos környezet vagy a túl hosszú monitorozás. Az RI&E-t be kell nyújtani egy munkahelyi egészségügyi és biztonsági szolgálatnak vagy minősített szakértőnek felülvizsgálatra.
• A RI&E része egy cselekvési terv. Ez meghatározza, hogy a vállalat mit tesz ezekkel a magas kockázatú helyzetekkel. Ez magában foglalhatja az egyéni védőfelszerelés biztosítását, a káros gépek cseréjét és a megfelelő tájékoztatást.
• Ahol az emberek dolgoznak, ott betegség miatti hiányzás is előfordulhat. Az üzletmenet-folytonosság keretein belül a munkáltatónak el kell magyaráznia, hogyan kezeli a betegség miatti távollétet a betegszabadságra vonatkozó szabályzat. A betegszabadságra vonatkozó szabályzat lebonyolítása hallgatólagosan meghatározott jogi kötelezettség a munkáltató számára, és kifejezetten megemlíti a munkafeltételekről szóló rendeletben (2.9. cikk). E cikk szerint az arbodienst strukturált, szisztematikus és megfelelő munkakörülményeket és betegszabadság-politikát javasol. Az arbodienstnek hozzá kell járulnia ennek megvalósításához, különös tekintettel az egyedi munkavállalói csoportokra.
• Például a házon belüli sürgősségi dolgozók (FAFS-tisztek) elsősegélyt nyújtanak baleset vagy tűz esetén. A munkáltatónak gondoskodnia kell arról, hogy elegendő számú FAFS-tiszt legyen. Gondoskodnia kell arról is, hogy feladataikat megfelelően el tudják látni. Nincsenek speciális képzési követelmények. A munkáltató maga is átvállalhatja a házon belüli katasztrófaelhárítási feladatokat. Legalább egy alkalmazottat ki kell jelölnie, aki a távollétében helyettesíti.
• A munkáltatók kötelesek egy alkalmazottjukat prevenciós felelősnek kijelölni. A prevenciós tiszt a vállalaton belül dolgozik – általában a „szokásos” munkája mellett –, hogy segítsen megelőzni a baleseteket és a hiányzásokat. A prevenciós tiszt törvényben meghatározott feladatai közé tartozik: a RI&E (társ)kidolgozása és végrehajtása, tanácsadás és szoros együttműködés az üzemi tanács/személyzet képviselőivel a jó munkakörülmények politikájával kapcsolatban, valamint tanácsadás és együttműködés a cég orvosával és egyéb foglalkozás-egészségügyi kérdésekben és biztonsági szolgáltatók. A munkáltató prevenciós tisztként működhet, ha a vállalatnak 25 vagy annál kevesebb alkalmazottja van.
• A munkáltatónak lehetővé kell tennie a munkavállaló számára az időszakos foglalkozás-egészségügyi vizsgálaton (PAGO). Ebben egyébként a munkavállaló nem köteles részt venni.

Holland Munkaügyi Felügyelőség

A Holland Munkaügyi Felügyelőség (NLA) rendszeresen ellenőrzi, hogy a munkáltatók és a munkavállalók betartják-e az egészségügyi és biztonsági szabályokat. Elsőbbséget élveznek a súlyos egészségügyi kockázatot jelentő munkahelyi helyzetek. Szabálysértés esetén az NLA több intézkedést is kiszabhat, a figyelmeztetéstől a pénzbírságig vagy akár a munkabeszüntetésig.

Az egészség- és biztonságpolitika jelentősége

Elengedhetetlen egy világosan leírt egészségügyi és biztonsági politika megléte és végrehajtása. Ez megakadályozza a káros egészségügyi hatásokat, és hozzájárul a munkavállalók fenntartható foglalkoztathatóságához és termelékenységéhez. Ha a munkavállaló munkája miatt kárt szenved, felelősségre vonhatja a céget és kártérítést követelhet. A munkáltatónak ezt követően tudnia kell bizonyítani, hogy mindent megtett – működési és gazdasági szempontból – e károk megelőzése érdekében.

Szeretné tudni, hogyan alkalmazza a munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvényt cégén belül? A miénk munkajogászok szívesen válaszol kérdéseire. Elemezzük cége kockázati tényezőit és tanácsot adunk azok csökkentésére.