Gyermekörökbefogadás Hollandiában: Szabályok és eljárás
Hollandiában továbbra is lehetséges gyermek örökbefogadása, de csak holland bíróságon keresztül és a Holland Polgári Törvénykönyv (Burgerlijk Wetboek, BW) 1. könyvében foglalt szigorú feltételek mellett. A fő kivétel a nemzetközi örökbefogadás: 2024. május 21. óta nem indulnak új eljárások külföldi gyermekörökbefogadására, és a kormány 2030 végére teljesen leállítja a nemzetközi örökbefogadást.
Ez az oldal kiskorú örökbefogadásával foglalkozik. Egy már felnőtt személy örökbefogadására más szabályok vonatkoznak, és csak kivételes esetekben engedélyezhető – ez tartozik a Hollandiában a felnőtt örökbefogadásával kapcsolatos szabályok körébe.
A belföldi örökbefogadást a fokozatos megszüntetés nem érinti, és az a szokásos szabályok szerint folytatódik: a bíróság kimondja az örökbefogadást, annak a gyermek egyértelmű érdekeit kell szolgálnia, és véglegesen megváltoztatja a gyermek törvényes származását. Az alábbiakban elmagyarázzuk, kik örökbe fogadhatnak, hogyan működik az eljárás, mit jelent a fokozatos megszüntetés azoknak a családoknak, akik már nemzetközi eljárásban vesznek részt, valamint mit kell figyelembe venniük a külföldieknek és munkáltatóiknak.
Tartalomjegyzék
- Ki fogadhat örökbe gyermeket Hollandiában?
- Hogyan működik egy örökbefogadási eljárás?
- Mit jelent ez a külföldiek és a külföldi munkaadók számára?
- Mikor kell ügyvédet bevonni?
Ki fogadhat örökbe gyermeket Hollandiában?
Két személy együttesen vagy egy személy egyedül is örökbe fogadhat gyermeket, de csak bírósági határozattal (rechtbank). A bíróság csak akkor engedélyezi az örökbefogadást, ha teljesülnek az 1:227. és 1:228. BW cikk szigorú feltételei. A holland örökbefogadási jog nem a felnőttek kívánságából indul ki. A gyermek helyzetéből indul ki. Ezért a feltételek a gyermek érdekeire, a gyermek és az örökbefogadó szülők között már fennálló kötelékre, valamint az eredeti szülők helyzetére összpontosítanak.Milyen jogi feltételek vonatkoznak?
Az örökbefogadó szülőknek legalább egy évig kellett gondoskodniuk a gyermekről és nevelniük azt, legalább tizennyolc évvel idősebbeknek kellett lenniük a gyermeknél, és az örökbefogadásnak a gyermek egyértelmű érdekében kellett állnia. A pároknak legalább három évig együtt kellett élniük. A BW 1:227. cikke szerint az örökbefogadás bírósági határozattal történik két személy együttes vagy egy személy önálló kérelmére. Két személynek, akik együtt kérelmezik, legalább három egymást követő évben együtt kellett élniük közvetlenül a kérelem előtt. Ez a követelmény nem érvényes, ha a gyermek a kapcsolatukban született. Házasság vagy bejegyzett élettársi kapcsolat tehát nem szükséges: az együttélési követelménynek megfelelő nem házas pár is örökbe fogadhat. Egyedülálló személy is örökbe fogadhat. A bíróság csak akkor engedélyezheti az örökbefogadást, ha az a gyermek nyilvánvaló érdekében áll (kennelijk belang van het kind). Ezenkívül meg kell állapítani, most és a jövőben is, hogy a gyermeknek nincs mit várnia az eredeti szülőjétől vagy szüleitől szülői szerepükben. Ez egy magas küszöb. A bíróság a gyermek tényleges helyzetét vizsgálja, nem pedig azt, hogy mi lenne kényelmes a felnőttek számára. Az 1:228 BW cikk további feltételeket határoz meg. A legfontosabbak a következők:- a gyermek kiskorú a kérelem benyújtásának napján;
- a tizenkét éves vagy annál idősebb gyermek nem kifogásolhatja az örökbefogadást a tárgyaláson; ugyanez vonatkozik a fiatalabb gyermekre is, aki képes ésszerű képet alkotni a gyermek érdekeiről;
- a gyermek nem az örökbefogadó szülő unokája;
- minden örökbefogadó szülő legalább tizennyolc évvel idősebb a gyermeknél;
- az eredeti szülők egyike sem ellenzi a kérést;
- az örökbefogadó szülő vagy szülők legalább egy évig gondozták és nevelték a gyermeket;
- az eredeti szülők nem rendelkeznek (vagy már nem rendelkeznek) szülői felügyelettel a gyermek felett, kivéve a szülő partnere általi örökbefogadást.
Mi történik a nemzetközi örökbefogadással?
2024. május 21. óta nem indult új nemzetközi örökbefogadási eljárás. 2024. december 10-én a kormány úgy döntött, hogy hat évre lerövidíti a nemzetközi örökbefogadást, így az 2030-ban véget ér. 2024. május 21-én a kormány bejelentette, hogy az új nemzetközi örökbefogadási eljárásokat többé nem indítják azonnali hatállyal. A Fiom, az új regisztrációkat kezelő szervezet, leállította azok fogadását. Azok a családok, amelyek már rendelkeztek úgynevezett BKA-számmal (Buitenlands Kind ter Adoptie), folytathatták az eljárásukat. A kormány figyelmeztette őket, hogy az eljárásuk esetleg nem fejeződik be. 2024. december 10-én a kormány meghatározta a leépítési tervet. A kormány által közzétett kérdések és válaszok szerint a párosítási javaslatokat 2030. május 1-jéig lehet benyújtani, a leépítési időszak pedig 2030. december 18-án ér véget. A kormány azt is kiemelte, hogy a kérelmezők száma magas az évente elhelyezett gyermekek számához képest. A korai szakaszban lévő kérelmezők számára ezért korlátozott az örökbefogadás befejezésének esélye. A kormány indoklása szerint a gyermekeknek akkor lehet a legjobban segíteni, ha biztonságos környezetben nőhetnek fel saját országukban, régiójukban vagy kultúrájukban. A döntés a múltban a nemzetközi örökbefogadással kapcsolatos visszaélések korábbi vizsgálatait követte. Az Ön számára ez a gyakorlatban a következőket jelenti:- Ha még nem rendelkezik BKA számmal, a holland rendszeren keresztül már nem lehetséges új nemzetközi örökbefogadás;
- Ha már folyamatban van egy eljárás, a leállítási terv határideje érvényes, és a befejezés nem garantált;
- Egy már a családban élő gyermek, például mostohagyermek vagy nevelt gyermek örökbefogadása a szokásos hazai szabályok hatálya alá tartozik, és nem érintett.
Hollandiában még lehetséges az örökbefogadás?
Igen. A Hollandiában élő gyermek örökbefogadása a BW 1:227–1:232. cikkei alapján folytatódik. Mivel a törvény legalább egy év gondozást és nevelést ír elő a kérelem benyújtása előtt, a belföldi örökbefogadás általában olyan gyermekre vonatkozik, aki már Önnel él. Tipikus esetek a szülő új partnere általi örökbefogadás (mostohaszülői örökbefogadás) és a nevelőszülők általi örökbefogadás, akik hosszú ideje nevelték a gyermeket. Mostohaszülői örökbefogadás esetén az a szülő tartja meg a szülői felügyeleti jogot, aki már rendelkezik vele. Az örökbefogadás után a szülő és az örökbefogadó szülő közösen gyakorolja a gyermek feletti felügyeleti jogot.
Hogyan működik egy örökbefogadási eljárás?
Ön kérelmet (verzoekschrift) nyújt be a bírósághoz. A bíróság ezután megvizsgálja, hogy minden jogi feltétel teljesül-e, és hogy az örökbefogadás a gyermek egyértelműen érdekében áll-e, majd egy meghallgatás után dönt. Az eljárás bírósági, nem közigazgatási eljárás. Nincs olyan szerv, amely döntene a belföldi örökbefogadásról. A döntés a bíróé, aki mérlegeli a bizonyítékokat és meghallgatja az érintetteket.Mi történik a bírósági kérelem benyújtása előtt?
A kérelem benyújtása előtt ellenőrizze, hogy teljesültek-e a várakozási idők: legalább egy év gondozás és nevelés, valamint párok esetében legalább három egymást követő év együttélés. Azt is tájékozódjon, hogy az eredeti szülők beleegyeznek-e abba. A kérelem elutasítható, ha a benyújtásának napján a feltételek valamelyike még nem teljesült. Gondosan számolja meg az időszakokat. Az egyéves gondozási időszaknak és a hároméves együttélési időszaknak is el kell telnie a kérelem benyújtása előtt. Az is segít, ha időben beszél az eredeti szülőkkel, ahol ez lehetséges és biztonságos. A szülő kifogását csak a BW 1:228. cikkének 2. bekezdésében foglalt korlátozott esetekben lehet hatályon kívül helyezni. Ha a szülő kifogást emel, és ezek közül egyik eset sem áll fenn, a bíróság nem engedélyezheti az örökbefogadást. Nemzetközi örökbefogadás esetén az előkészületek másképp zajlottak. A kérelmezőknek először elvi engedélyre (beginseltoestemming) és BKA-számra volt szükségük, mielőtt egyezési javaslatot tehettek volna. A fentebb kifejtettek szerint új kérelmezők már nem választhatják ezt az utat.Milyen dokumentumokról és csekkekről van szó?
A bíróságnak szüksége van személyazonosságot, családi állapotot és családi helyzetet igazoló okmányokra, például születési anyakönyvi kivonatokra, házassági vagy élettársi anyakönyvi kivonatra, valamint arra vonatkozó igazolásra, hogy mennyi ideje éltek együtt és gondoskodtak a gyermekről. A külföldi okmányokat általában hitelesíteni vagy Apostille-lal ellátni és lefordítani kell. Az, hogy mely dokumentumokra van szüksége, az Ön helyzetétől függ. Általánosságban elmondható, hogy a bíróság látni szeretné, kik a gyermek törvényes szülei, kinek van szülői felügyeleti joga, hol él a gyermek és mióta, valamint mennyi ideje élnek együtt az örökbefogadó szülők. Mostohaszülős örökbefogadás esetén a bíróság a gyermek és a másik eredeti szülő közötti kapcsolatról is tájékozódni szeretne. Ha a dokumentumok külföldről érkeznek, időben ellenőrizd, hogy szükség van-e Apostille-ra vagy legalizálásra és hiteles fordításra. A dokumentumokban lévő hiányosságok vagy ellentmondások késedelmet okozhatnak. Győződj meg arról, hogy a nevek, dátumok és helyszínek minden dokumentumban megegyeznek. A bíróság maga dönti el, hogy milyen további információkra van szüksége. Kérhet további információkat, vagy meghallgathat más érintett személyeket, mielőtt dönt.Mit dönt a bíróság, és milyen következményekkel jár?
Ha a feltételek teljesülnek, a bíróság kimondja az örökbefogadást. Az örökbefogadó szülők ezután a gyermek törvényes szüleivé válnak, és a jogi családi kapcsolatok az általuk helyettesített eredeti szülővel vagy szülőkkel megszűnnek. A tárgyaláson a bíróság meghallgatja az örökbefogadó szülőket, és ahol lehetséges, az eredeti szülőket is. A tizenkét éves vagy annál idősebb gyermeket felkérik, hogy mondja el a véleményét, és a bíróság meghívhatja a fiatalabb gyermekeket is. A tizenkét éves vagy annál idősebb gyermek, aki a tárgyaláson kifogást emel, megakadályozza az örökbefogadást. A holland örökbefogadás teljes örökbefogadás. A gyermek az örökbefogadó szülők gyermekének jogállását szerzi meg. Egy gyermeknek soha nem lehet kettőnél több törvényes szülője. Ezért a mostohaszülős örökbefogadás esetén a másik eredeti szülővel való jogi kapcsolat megszűnik. Az örökbefogadás az állampolgárságot is befolyásolhatja. Az IND szerint a gyermek automatikusan holland állampolgárrá válik az örökbefogadás révén, ha a gyermek tizennyolc év alatti, az egyik örökbefogadó szülő holland, az örökbefogadás a Hágai Örökbefogadási Egyezmény vagy a Holland Polgári Törvénykönyv 10. könyve alapján történt, és az eredeti szülőkkel való jogi családi kapcsolatok teljesen megszakadtak.Mit jelent ez a külföldiek és a külföldi munkaadók számára?
A külföldiek számára a fő következmény az, hogy Hollandián keresztül már nem lehetséges új nemzetközi örökbefogadás. A belföldi örökbefogadás, például mostohagyermek esetében, továbbra is lehetséges. A munkáltatók főként az örökbefogadási szabadsággal és az átmeneti családi helyzetben lévő alkalmazottakkal foglalkoznak. Sok külföldinek, aki külföldről szeretne gyermeket örökbe fogadni, most más lehetőségeket kell megvizsgálnia, például a hazája szabályait. A Hollandiában élő családok számára ezek a lehetőségek nagymértékben függenek az adott ország törvényeitől és attól, hogy Hollandia hogyan ismeri el a külföldi örökbefogadást.Jogosult-e szabadságra az örökbefogadó alkalmazott?
Igen. Egy gyermeket örökbe fogadó alkalmazott legfeljebb hat hét örökbefogadási szabadságra (adoptieverlof) jogosult, amelyet a Munkavállalói Biztosítási Ügynökség (UWV) biztosít. A kormány szerint a szabadság a gyermek családba lépése előtt négy héttel kezdődhet, és a gyermek érkezését követő legkésőbb 22 héten belül be kell fejeződnie. Az alkalmazott a 26 hetes időszakon belül legfeljebb hat egymást követő hetet vehet igénybe, vagy a szabadságot eloszthatja a 26 hétre. A szabadság alatt az UWV örökbefogadási ellátást (adoptie-uitkering) fizet. Az alkalmazottak esetében a juttatás a napi bér (dagloon) 100%-a, a törvényes maximumig. Ha a munkáltató igényeli a juttatást, az alkalmazott jelezheti, hogy az UWV kifizesse azt. A szülő örökbefogadásonként egyszer igényelheti a juttatást. A munkáltatók számára hasznos, ha ezeket a szabályokat a szabadságolási szabályzatukban ismertetik. Ez elkerüli a bizonytalanságot az örökbefogadáson áteső alkalmazottak számára, ami gyakran egy hosszú és bizonytalan folyamat.Mi a helyzet egy külföldön örökbefogadott gyerekkel?
Egy külföldi örökbefogadás elismerhető Hollandiában, de ez attól függ, hogy hol és hogyan történt az örökbefogadás. A szabályokat a Hágai Örökbefogadási Egyezmény és a Holland Polgári Törvénykönyv 10. könyve tartalmazza. Ha egy másik országban fogadott örökbe gyermeket, mielőtt Hollandiába költözött, ellenőrizze, hogy az örökbefogadást elismerik-e itt. Az elismerés a gyermek anyakönyvezése, a szülői felügyelet és – ahogy fentebb látható – az állampolgárság szempontjából fontos. Egy olyan külföldi örökbefogadás, amely nem szakítja meg teljesen az eredeti szülőkkel fennálló jogi köteléket, eltérő joghatással bírhat, mint egy holland örökbefogadás. Ha a gyermek nem rendelkezik holland állampolgársággal, akkor tartózkodási engedélyre is szüksége lehet. Az, hogy melyik engedély vonatkozik, a helyzettől függ, beleértve a szülők állampolgárságát és az örökbefogadás típusát. Azt javasoljuk, hogy ezt ellenőrizze, mielőtt a gyermek Hollandiába utazik.Hogyan tudnak előre tervezni a külföldiek és a munkaadók?
Kezdjük a jogi úttal: melyik ország szabályai érvényesek, hogy a holland bíróság illetékes-e, és hogy az örökbefogadást elismerik-e máshol. Ezután tervezzük meg a gyakorlati oldalt, például a szabadságot, a dokumentumokat és a tartózkodási helyet. Külföldön élők esetében az eljárás során történő költözés bonyolíthatja a dolgokat. Az egyéves gondozási időszakot és a hároméves együttélési időszakot a kérelem benyújtásának napján számolják. Az ezen időpont előtti külföldre költözés azt is befolyásolhatja, hogy melyik bíróság illetékes és melyik jog alkalmazandó. A munkáltatók az örökbefogadási szabadsággal kapcsolatos egyértelmű tájékoztatással, valamint az időpontok és meghallgatások tekintetében némi rugalmasság biztosításával támogathatják a munkavállalókat. A munkavállalóknak viszont kellő időben tájékoztatniuk kell munkáltatójukat a szabadság várható kezdetéről. Egy szemléltető példa: egy külföldi munkavállaló négy éve él holland partnerével és annak nyolcéves fiával. A fiú édesanyja évek óta nem tartotta a kapcsolatot a gyermekkel. A munkavállaló most örökbe akarja fogadni a fiút. A benyújtás előtt ellenőrzi, hogy az anya tiltakozna-e, fennáll-e a BW 1:228. cikk (2) bekezdésének valamelyik indoka, és hogy az örökbefogadást elismerik-e a származási országában. Tájékoztatja a munkáltatóját az örökbefogadási szabadság várható időpontjáról is.Mikor kell ügyvédet bevonni?
Vonjon be ügyvédet a kérelem benyújtása előtt, különösen akkor, ha egy szülő kifogást emelhet, ha nemzetközi elem van, vagy ha olyan nemzetközi eljárásban vesz részt, amelyet érint a fokozatos kivezetés. Az, hogy szüksége van-e ügyvédre a kérelem benyújtásához, az ügy típusától függ. Az igazságszolgáltatás (rechtspraak.nl) elmagyarázza az egyes helyzetekre vonatkozó követelményeket. Még ha nincs is szükség ügyvédre, a jogi tanácsadás megakadályozhatja, hogy a kérelmet egy feltétel figyelmen kívül hagyása miatt elutasítsák.Melyik kérdésekre kellene először válaszolni?
Az első kérdések egyszerűek: letelt-e az egy- és hároméves időszak, egyetértenek-e az eredeti szülők, és van-e nemzetközi elem? A válaszok határozzák meg, hogy van-e reális esély a kérelemnek. Ha van nemzetközi elem, további kérdések következnek. Melyik bíróságnak van joghatósága? Melyik jog alkalmazandó? Elismerik-e az örökbefogadást a másik országban? És mit jelent az örökbefogadás a gyermek állampolgársága és lakóhelye szempontjából? A nemzetközi eljárásban részt vevő családok számára a kulcskérdés az, hogy a leállítási terv határideje hogyan befolyásolja az ügyüket, és milyen lehetőségek maradnak, ha az eljárás nem fejezhető be.Mit tehet egy ügyvéd az eljárás során?
Egy ügyvéd ellenőrzi a feltételeket, elkészíti és benyújtja a kérelmet, összegyűjti a dokumentumokat, és képviseli Önt a tárgyaláson. Amennyiben egy szülő kifogást emel, az ügyvéd ismerteti, hogy miért áll fenn az ellentmondás hatályon kívül helyezésének egyik törvényi indoka. Családjogi ügyekben kapcsolódó kérdéseket is vizsgálunk. Gondoljunk csak a szülői felügyeletre, a gyermek vezetéknevére, a tartásdíjra, és – nemzetközi családok esetében – a külföldi elismerésre. Ha ezeket a kérdéseket egyszerre kezeljük, később elkerülhetők a külön eljárások. Nem tudjuk megjósolni az örökbefogadási kérelem kimenetelét. A bíróság önállóan dönt, a gyermek érdekeit szem előtt tartva.Mit tudsz magadnak elkészíteni?
Gyűjtse össze minden érintett személy anyakönyvi okmányait, őrizze meg a közös lakcímeteket és a gyermek gondozásának időtartamát igazoló dokumentumokat, és jegyezze fel a gyermek és az eredeti szülők közötti kapcsolattartás előzményeit. Az együttélés igazolására szolgálhat a közös bérleti szerződés, a személyi nyilvántartási adatbázisba (BRP) ugyanazon a címen történő regisztráció, vagy egyéb, a közös háztartást igazoló dokumentumok. A gondozás és a nevelés igazolására szolgálhatnak az iskolai nyilvántartások és egyéb, a gyermek Önnel való együttélését igazoló dokumentumok. Gondolja át azt is, hogyan fogja bevonni a gyermeket. A bíróság komolyan veszi a gyermek véleményét. Magyarázza el a gyermeknek az eljárást az életkorának megfelelő módon.Összefoglalva
- Hollandiában az örökbefogadás mindig bírósági határozattal történik, és annak egyértelműen a gyermek érdekében kell történnie (BW 1:227. cikk).
- Az örökbefogadó szülőknek legalább tizennyolc évvel idősebbeknek kell lenniük a gyermeknél, és legalább egy évig gondoskodniuk kell a gyermekről; egy házaspárnak legalább három egymást követő évig együtt kell élnie.
- 2024. május 21. óta nem indult új nemzetközi örökbefogadási eljárás; a leépítési időszak 2030 decemberében ér véget.
- A belföldi örökbefogadás, például a mostohaszülői vagy nevelőszülői örökbefogadás, továbbra is lehetséges a rendes szabályok szerint.
- Az örökbefogadó alkalmazott legfeljebb hat hét örökbefogadási szabadságra jogosult, UWV-juttatással.
Gyakran Ismételt Kérdések
Milyen új örökbefogadási szabályok vannak érvényben Hollandiában?
2024. május 21. óta nem indult új nemzetközi örökbefogadási eljárás. 2024 decemberében a kormány úgy döntött, hogy hat évre, 2030 végéig leállítja a nemzetközi örökbefogadást. A holland Polgári Törvénykönyv I. könyve szerinti belföldi örökbefogadás nem változott.
Ki fogadhat örökbe gyermeket Hollandiában?
Két személy együtt vagy egy személy egyedül. Mindkét örökbefogadó szülőnek legalább tizennyolc évvel idősebbnek kell lennie a gyermeknél (BW 1:228. cikk), és legalább egy évig gondoskodnia kellett a gyermekről. A pároknak legalább három egymást követő évig együtt kellett élniük (BW 1:227. cikk). A bíróság azt is ellenőrzi, hogy az örökbefogadás a gyermek egyértelmű érdekeit szolgálja-e.
Külföldiek továbbra is örökbe fogadhatnak gyermeket külföldről Hollandián keresztül?
Nem új eljárásként. Csak azok a családok folytathatják az örökbefogadást, akiknek már volt BKA számuk a leállítás hatálybalépésekor, és rájuk vonatkoznak a lejárati határidők. A családban már élő gyermek, például a mostohagyermek örökbefogadása továbbra is lehetséges a szokásos holland szabályok szerint.
Holland állampolgárrá válik egy örökbefogadott gyermek?
Egy kiskorú gyermek automatikusan holland állampolgárságúvá válik, ha az örökbefogadó szülők egyike holland, az örökbefogadás a Hágai Örökbefogadási Egyezmény vagy a Holland Polgári Törvénykönyv 10. könyve alapján történt, és az eredeti szülőkkel való jogi kapcsolatok teljesen megszakadtak. Ellenkező esetben a gyermeknek tartózkodási engedélyre lehet szüksége.
Nem biztos benne, hogy hol áll? Meséljen nekünk a helyzetéről. Egy munkanapon belül tájékoztatjuk a lehetőségeiről.
Hogyan Law & More segíthetünk ebben, ezt elmagyarázzuk a mi oldalunkon családjogász cimre.
