A szülői felügyelet megvonása annak a köznapi elnevezése, amit a holland jog 2015. január 1. óta a holland Polgári Törvénykönyv 1:266. cikke alapján beeindiging van het gezagnak (szülői felügyelet megszüntetése) nevez. Kizárólag a kerületi bíróság rendelheti el, és csak a Raad voor de Kinderbescherming (Gyermekfelügyeleti és Védelmi Tanács), az ügyész vagy a gyermeket legalább egy éve saját családjában nevelő gondozó kérelmére. Két ok van: a gyermek fejlődése annyira súlyosan veszélyeztetett, hogy a szülő elfogadható időn belül nem tudja vállalni a felelősséget a gondozásáért és neveléséért, vagy a szülő visszaél a hatalmával. Az a szülő, aki egyszerűen ki akarja venni a másik szülőt a képből, teljesen más eljárásban van.

Mit jelent a szülői felügyelet a holland jog szerint?

A szülői felügyelet (ouderlijk gezag) a kiskorú gyermek gondozására és nevelésére vonatkozó jogi hatalom és kötelezettség, a gyermek lakóhelyének, iskolába járásának és orvosi ellátásának meghatározása, a gyermek vagyonának kezelése, valamint a gyermek jogi ügyekben való képviselete. A felügyeleti joggal rendelkező szülő egyben a gyermek törvényes képviselője is, ezért egy kiskorú útlevélkéreleméhez, iskolai beiratkozásához vagy bankszámlájához minden felügyeleti joggal rendelkező személy hozzájárulása szükséges.

Amennyiben a két szülő közösen gyakorolja a gyermekfelügyeletet, azt közösen gyakorolják és közösen hozzák meg a fontos döntéseket. Amennyiben az egyik szülő egyedül gyakorolja a gyermekfelügyeletet, az kizárólagos felügyelet (eenhoofdig gezag). A kizárólagos felügyelet nem választja el a másik szülőt a gyermektől: a felügyeleti joggal nem rendelkező szülő megtartja a kapcsolattartás jogát, a gyermekkel kapcsolatos információkhoz való jogot a Polgári Törvénykönyv 1:377c. cikke értelmében, valamint a gyermeknevelés költségeihez való hozzájárulás kötelezettségét. A szülők továbbra is felelősek a fiatalabb gyermekek által okozott károkért a Polgári Törvénykönyv VI. könyvében foglalt, gyermekekért való felelősségre vonatkozó szabályok értelmében, és ez a felelősség a szülői mivoltból és a felügyeleti jogból ered, nem pedig abból, hogy kivel él a gyermek.

Kinek van szülői felügyeleti joga, és mióta?

Az anya, aki szül, automatikusan megszerzi a hatalmat. Ha házas vagy bejegyzett élettársi kapcsolatban él a másik szülővel, akkor az a szülő is születésétől fogva rendelkezik a hatalmi joggal.

A nem házas szülők esetében a helyzet 2023. január 1-jén megváltozott. Ettől a naptól kezdve a gyermeket elismerő partner törvény erejénél fogva közös szülői felügyeleti jogot szerez az anyával együtt, bírósági kérelem benyújtása nélkül. A 2023. január 1. előtt bejegyzett elismerések nem tartoznak az új szabály hatálya alá, még akkor sem, ha a gyermek később született: ezekben az esetekben a szülőknek továbbra is maguknak kell intézkedniük a közös felügyeleti jogról a bíróság által vezetett nyilvántartáson keresztül. Az elismerés és a hatalom továbbra is két külön dolog, és a gyermek hollandiai elismeréséről szóló cikkünk elmagyarázza, hol tér el a kettő egymástól.

Ha az anya megtagadja a közös szülői felügyelethez való hozzájárulását egy olyan ügyben, amelyben az továbbra is szükséges, a másik szülő a kerületi bírósághoz fordulhat. A kérelmet keresettel kell benyújtani, és egy ügyvédnek kell benyújtania. A bíróság jóváhagyja a kérelmet, kivéve, ha elfogadhatatlan kockázata van annak, hogy a gyermek a szülők között szorul vagy elveszik, és a belátható jövőben nincs kilátás a megfelelő javulásra, vagy ha a megtagadás egyébként a gyermek érdekében szükséges.

Két állandóan összekevert mértékegység

A szülői felügyelet megvonásával kapcsolatos legtöbb vizsgálat valójában két nagyon különböző eljárás egyikéről szól, és ez a különbség dönti el, hogy ki indíthatja az ügyet, és mit kell bizonyítani.

Az első a szülői felügyelet megszüntetése a Polgári Törvénykönyv 1:266. cikke alapján. Ez egy gyermekvédelmi intézkedés. Célja a gyermek védelme az olyan szülővel szemben, aki nem tud biztonságos gondozást biztosítani róla, ezt csak a Gyermekgondozási és Védelmi Tanács, az ügyész vagy egy hosszú távú gondozó kérheti, és elvileg állandó. A korábbi, ontheffing és ontzetting intézkedések 2015. január 1-jén megszűntek, és helyükbe ez az egyetlen intézkedés lépett.

A második a szülők közötti felügyeleti jog megváltozása: a közös felügyeleti jog kizárólagossá alakítása a Polgári Törvénykönyv 1:251a. cikke alapján a házas vagy bejegyzett élettársi kapcsolatban élő szülők, és az 1:253n. cikke alapján a nem házas szülők esetében. Ez egy magánjogi jogvita két szülő között, és bármelyik szülő indíthatja azt. A közös felügyeleti jog elvesztése ebben az eljárásban nem azt jelenti, hogy a szülő alkalmatlan, hanem azt, hogy a közös döntéshozatal nem működik.

A szülői felügyelet megszüntetésének okai

Az 1:266. cikk két okot határoz meg, és a bíróságnak csak egyre van szüksége. Az első az, hogy a kiskorú olyan módon nő fel, hogy fejlődése komoly veszélyben van, és a szülő nem tudja vállalni a gondozásáért és neveléséért való felelősséget elfogadható időn belül. A második a szülő hatalmi visszaélése.

Az „elfogadható időszak” kifejezés végzi a nehéz munkát. A gyermek szemszögéből méri az időt, nem a szülő szemszögéből: azt, hogy egy ilyen korú és fejlődési szakaszban lévő gyermek meddig maradhat bizonytalanságban azzal kapcsolatban, hogy hol fog felnőni. Egy nagyon fiatal gyermek számára ez az időszak rövid, gyakran hónapok kérdése. Egy szülő, aki komolyan dolgozik a saját felépülésén, de reálisan évekre lesz szüksége, ezen a teszten túl is kifutott az időből, még akkor is, ha az erőfeszítés valódi.

A gyakorlatban a megszüntetés szinte mindig egy enyhébb intézkedések időszakát követi, amelyek nem eredményeztek elegendő változást. Az 1:255. cikk szerinti felügyeleti határozat (ondertoezichtstelling) a szülőkre bízza a jogkört, de a családot egy tanúsított intézmény felügyelete alá helyezi; az 1:265b. cikk szerinti otthonon kívüli elhelyezésre vonatkozó engedély lehetővé teszi a gyermek máshol történő elhelyezését. Amikor ezek az intézkedések lejártak, és a gyermeknek bizonyosságra van szüksége a jövőjével kapcsolatban, a Testület az 1:266. cikk szerinti kérelmet vizsgálja meg.

Hogyan működik az eljárás, és mi követi a sorrendet

Az eljárás a gyermek szokásos tartózkodási helye szerinti kerületi bíróság előtt folyik, és kérelemmel kezdődik. Az a szülő, akinek a felügyeleti joga kockán forog, jogosult ügyvéd általi képviseletre, és államilag finanszírozott költségmentességet kérhet. A tizenkét éves vagy annál idősebb gyermeket felkérik, hogy ismertesse saját álláspontját, a fiatalabb gyermekeket pedig akkor hallgatják meg, ha a bíróság úgy ítéli meg, hogy képesek véleményt alkotni. A Gyermekfelügyeleti és Védelmi Tanács kivizsgálja az ügyet és jelentést készít; jelentése általában az ügyirat központi dokumentuma, ami a jelentésre adott megfelelően indokolt választ a legfontosabb lépéssé teszi, amit egy szülő megtehet.

Ha a határozat megszületik, és a másik szülő nem rendelkezik felügyeleti joggal, vagy nem tudja azt gyakorolni, a bíróság a Polgári Törvénykönyv 1:275. cikke alapján gyámot rendel ki. A gyámság általában egy hivatalos intézményhez kerül, de ha a kérelmet a gyermeket nevelő nevelőszülőktől kapták, ők élveznek elsőbbséget gyámjelöltként. A gyermek nem veszíti el családi kapcsolatait: a szülő továbbra is a törvényes szülő, a gyermek örökös marad, és a kapcsolattartási szabályok továbbra is fennállhatnak, kivéve, ha a bíróság korlátozza azokat.

A házasság felbontása nem feltétlenül örökre szól. Az 1:277. cikk lehetővé teszi a bíróság számára, hogy visszaállítsa a szülő hatalmát, amennyiben a visszaállítás a kiskorú érdekében történik, és a szülő tartósan felelősséget tud vállalni a gondozásért és a nevelésért. A bíróság legfeljebb hat hónapos próbaidőt állapíthat meg, amely alatt a gyermek az adott szülővel él. A léc szándékosan magas, mert a második otthonváltás önmagában is káros, és a tartós stabilitás bizonyításának terhe a visszaállítást kérő szülőn nyugszik.

Közös hatáskör átalakítása kizárólagos hatáskörré

Amennyiben két szülő konfliktusban áll, és az egyik kizárólagos felügyeleti jogot kér, a Polgári Törvénykönyv 1:251a és 1:253n cikkei szerinti tesztet kell alkalmazni. A bíróság az egyik szülőnek ruházhatja át a felügyeleti jogot, ha elfogadhatatlan kockázata áll fenn annak, hogy a gyermek a szülők között ragad vagy elveszik, és belátható időn belül nem várható megfelelő javulás, vagy ha a felügyeleti jog megváltoztatása egyébként a gyermek érdekében szükséges. Ezt az első szakaszt a holland gyakorlatban klemcriteriumnak, a szülők közötti csapdába esés tesztjének nevezik.

A küszöb magas, és a joggyakorlat az évek során egyre jobban elmozdult ebbe az irányba. A szülők közötti rossz kommunikáció önmagában nem elegendő. Ahogy a gyermek és a szülő közötti kapcsolat hiánya sem: a bíróságok gyakran hagyják fenn a közös felügyeleti jogot pontosan azért, hogy az utolsó formális kötelék ne szakadjon meg. Aminek súlya van, az az, amely lehetetlenné vagy veszélyessé teszi a közös döntéshozatalt, például a gyermekkel vagy a jelenlétében káros vagy bűncselekményt tanúsító magatartás, a másik szülővel szembeni magatartás, amely miatt a konzultáció elvárása ésszerűtlen, a strukturális elérhetetlenség vagy a gyermek számára sürgősen szükséges döntések megmagyarázhatatlan blokkolása, a gyermek lojalitási konfliktusba sodorása, vagy a gyermek vagy a szülők közös segítségének elutasítása.

A bíróság a kérelmezőt is megvizsgálja. Az a szülő, aki nem próbálta meg érvényesíteni a közös felügyeleti jogkört, aki nem vett igénybe közvetítést vagy szülői koordinátort, és aki akadályozta a kapcsolattartást, gyengíti a saját ügyét. Ezért a felkészülés ugyanolyan fontos, mint a kérelem: a konzultációs kísérletek, a késedelmes döntések és a gyermekre gyakorolt ​​következmények dokumentált feljegyzése az, ami az állítást bizonyítékká teszi. A konfliktusokkal járó válás gyermekbírósági ügyké válásáról szóló cikkünk azzal a ponttal foglalkozik, amikor ezek a viták átkerülnek a gyermekvédelem hatáskörébe.

Amikor a szülői felügyelet bírósági végzés nélkül megszűnik

A felügyeleti jog a törvény erejénél fogva megszűnik, amikor a gyermek betölti a tizennyolcadik életévét és nagykorúvá válik. Akkor is megszűnik, ha a tizenhat vagy tizenhét éves kiskorú anyát a bíróság nagykorúnak nyilvánítja a Polgári Törvénykönyv 1:253ha. cikke alapján, amely lehetővé teszi a fiatal anya számára, hogy saját gyermeke felett felügyeleti jogot gyakoroljon. Amennyiben mindkét szülő meghal, vagy a túlélő szülő nem gyakorolja a felügyeleti jogot, a bíróság gyámot rendel ki.

A régi szabály, miszerint a hatáskör megszűnik, amikor egy kiskorú házasságot köt, Hollandiában már nem bír gyakorlati jelentőséggel: a kényszerházasságot tiltó törvények óta a tizennyolc év alatti házasság nem lehetséges, és felmentés sem lehetséges. A kérdés továbbra is felmerülhet, ha a házasságot külföldön érvényesen kötötték meg, ami inkább elismerési kérdés, mintsem holland családjogi kérdés.

Mit mérlegel a bíróság, és mit nem

Ezen eljárások mindegyikében a gyermek érdeke az irányadó, amelyet az Emberi Jogok Európai Egyezményének 8. cikke szerinti családi élethez való jog vezérel. A bíróság megvizsgálja a gyermek életkorát és fejlődési szakaszát, az egyes szülőkhöz fűződő érzelmi kötelékeket, az egyes szülők által nyújtott stabilitást, a gondozás előzményeit és a gyermek saját kívánságait, amennyire azok megállapíthatók. Nagy hangsúlyt fektet a folytonosságra: az a változás, amely megold egy problémát a szülő számára, de gyökereitől megfosztja a gyermeket, valószínűleg nem lesz sikeres.

A bíróság nem büntet. A felügyeleti jog megvonása nem szankcióként történik a szülő másik szülővel szembeni múltbeli viselkedése, a gyermektartásdíj fizetésének elmulasztása vagy a kapcsolat megromlása miatt. Ezeknek a panaszoknak megvannak a saját jogorvoslati lehetőségeik, a tartásdíj végrehajtásától a bíróság által meghatározott kapcsolattartási megállapodásig, és ha úgy hozzuk fel őket, mintha a felügyeleti jog megvonásának alapjai lennének, az aláássa a kérelmező hitelességét. Egy jól megfogalmazott szülői nevelési terv gyakran többet old meg az alapvető konfliktusból, mint egy felügyeleti joggal kapcsolatos vita.

Mit tehetsz most?

Ha aggódik egy gyermek biztonsága miatt, a következő módokon tehet bejelentést a Veilig Thuisnak vagy a Gyermekvédelmi Testületnek, amelyek kivizsgálhatják az ügyet, és szükség esetén védelmi intézkedést kérhetnek; a szülő maga nem kérheti a felügyelet megszüntetését az 1:266. cikk alapján. Ha az Ön álláspontja szerint a másik szülővel közös felügyelet működésképtelenné vált, a következő módokon teheti meg a kérelmet az 1:251a. vagy 1:253n. cikk alapján, és ez a gyermek által igényelt, de meg nem kapott döntésekkel kapcsolatos dokumentált tényeken alapul. Ha petíciót vagy meghallgatásra szóló meghívót kapott, a Testület jelentésére írásban válaszoljon, ne csak a meghallgatáson, és a meghallgatás előtt, ne pedig utána kérjen jogi tanácsot.

Law & More Tanácsot ad a szülőknek, gondozóknak és gyámoknak a szülői felügyelettel, a gyermekvédelmi intézkedésekkel, valamint a felügyelet megváltoztatására vagy visszaállítására irányuló kérelmekkel kapcsolatban, és képviseli őket a kerületi bíróság előtt és fellebbezési eljárásban. Benyújtása előtt őszintén felmérjük a kérelme értékét. Lépjen kapcsolatba velünk családi ügyvédek hogy megbeszéljük a helyzetét, vagy olvasson tovább a Holland családjogi útmutatók és ránk családi törvény gyakorlóoldal. A meglévő hatósági vitákkal kapcsolatos gyakorlati segítséget a következő címen találja. jogi segítség a szülői hatósági kérdésekben.