Családon belüli erőszak elleni védelmi intézkedések Hollandiában

A holland jog háromféle védelmi intézkedést kínál a családon belüli erőszak ellen, mindegyiket más forrásból. A polgármester ideiglenes családon belüli kitiltási intézkedést (tijdelijk huisverbod) hozhat, amely tíz napra, négy hétre kitiltja a fenyegetést jelentő személyt az otthonból; polgári bíróság gyorsított eljárásban (kort geding) kapcsolattartási tilalmat vagy területi tilalmat szabhat ki; büntetőbíróság vagy ügyész pedig büntetőügyben kapcsolattartási tilalmat rendelhet el.

Az, hogy melyik útvonal a megfelelő, attól függ, mennyire sürgős a helyzet, hogy már részt vett-e a rendőrség az ügyben, és mit kell elérni. Az alábbiakban elmagyarázzuk az egyes határozatokat, hogy mit kell bemutatnia, hogyan működik az eljárás, és mi történik a határozat életbe lépése után. Ha közvetlen veszélyben van, először hívja a 112-t. Ezután következhetnek a jogi lépések.

Milyen védelmi intézkedések léteznek Hollandiában?

A holland jogban nincs egységes távoltartási végzés. Három különálló út létezik: a polgármester által hozott közigazgatási végzés, a bíróság által hozott polgári végzés összefoglaló eljárásban, és a büntetőeljáráshoz kapcsolódó büntetőeljárási végzés.

Az útvonalak abban különböznek, hogy ki indítja őket, milyen gyorsan működnek, és hogyan hajtják végre őket. Az ideiglenes beutazási tilalom a leggyorsabb, és a rendőrség és a polgármester indítja el. A polgári jogi kapcsolattartási tilalmat Ön indítja el egy ügyvéddel. A büntetőjogi kapcsolattartási tilalmat az Ügyészség (Openbaar Ministerie, OM) indítja el rendőrségi jegyzőkönyv alapján. Az útvonalak kombinálhatók is. Az ideiglenes beutazási tilalom gyakran időt ad a hosszabb távú védelem érdekében indított polgári eljárás előkészítésére.

Mi számít családon belüli erőszaknak?

A családon belüli erőszak az otthoni környezetből származó személy által elkövetett erőszak: partner, volt partner, családtag vagy lakótárs. Sokkal többet foglal magában, mint a fizikai erőszak.

A bíró és a hatóságok a viselkedés teljes mintázatát vizsgálják. Ez magában foglalja a fizikai erőszakot, a fenyegetést, a megfélemlítést és megaláztatást, a zaklatást és a zaklatást, valamint a pénzed, kapcsolataid vagy mozgásod feletti ellenőrzést. Nem kell feltétlenül fizikai erőszaknak lennie. Egy volt partner, aki folyamatosan üzeneteket küld, hívatlanul megjelenik a munkahelyeden, és odamegy a barátaidhoz és a családodhoz, elegendő okot adhat a kapcsolattartási tilalomra.

Az ilyen cselekmények nagy része szintén bűncselekmény. A testi sértés (rossz bántalmazás) a holland büntető törvénykönyv (Wetboek van Strafrecht, Sr.) 300–304. cikke alapján büntetendő, a 304. cikk értelmében pedig a maximális büntetés egyharmadával nő, ha az áldozat az elkövető házastársa, élettársa vagy gyermeke. A fenyegetés a 285. cikk értelmében büntetendő. A zaklatás (belaging) a 285b. cikk értelmében büntetendő, de csak akkor indítanak vádat, ha az áldozat feljelentést tesz (klacht). Ezért fontos, hogy egyértelműen közölje a rendőrséggel, hogy a személy elleni büntetőeljárást kívánja kezdeményezni.

Hogyan működik az ideiglenes belföldi beutazási tilalom?

A polgármester elrendelheti, hogy a fenyegetést jelentő személy tíz napra hagyja el az otthont, és ez idő alatt ne lépjen kapcsolatba Önnel vagy a gyerekekkel. A polgármester a rendelkezést legfeljebb négy hétre meghosszabbíthatja.

A határozat az ideiglenes otthoni beutazási tilalomról szóló törvényen (Wet tijdelijk huisverbod) alapul. A gyakorlatban a rendőrség az incidens után felméri a helyzetet, és értesíti a polgármestert, aki azonnal elrendelheti a határozatot. A határozat akkor érvényes, ha a személy jelenléte az otthonban komoly és közvetlen fenyegetést vagy a veszély komoly gyanúját jelenti. Nem kell Önnek kérelmeznie, és ez nem bírósági határozat.

A tíz nap alatt a Veilig Thuis, a családon belüli erőszak és gyermekbántalmazás tanácsadó és jelentő központja segítséget nyújt minden érintettnek. A polgármester ezután dönt arról, hogy szükség van-e hosszabbításra. Az otthonból eltávolított személy a közigazgatási bíróság előtt megtámadhatja a határozatot. A holland kormány szerint az a személy, aki nem tartja be a határozatot, akár két év börtönbüntetéssel vagy közérdekű munkával is sújtható. A határozat megszegése bűncselekmény a 184a. cikkely értelmében.

A beutazási tilalom rövid távú intézkedés. Ha négy hétnél hosszabb ideig van szüksége védelemre, polgári vagy büntetőjogi utat kell igénybe vennie.

Hogyan lehet polgári kapcsolatfelvételi vagy területi kitiltást szerezni?

Ön egy gyorsított eljárásban a kerületi bíróság előzetes döntéshozatalért felelős bíráját (voorzieningenrechter) kéri, hogy tiltsa meg a másik személynek, hogy kapcsolatba lépjen Önnel, vagy bizonyos helyekre látogasson. Az eljárás megindításához ügyvédre van szüksége.

A jogalap a jogellenes cselekményekre vonatkozó törvény (onrechtmatige daad) a Holland Polgári Törvénykönyv (Burgerlijk Wetboek, BW) 6:162. cikke értelmében. Hihetővé kell tennie, hogy a másik személy viselkedése jogellenes Önnel szemben, és hogy sürgős érdeke fűződik a kitiltáshoz. A bíró ezután mérlegeli az Ön biztonsághoz és magánélethez fűződő érdekét a másik személy mozgásszabadságával szemben. A kitiltást tehát a szükségeshez igazítják: kapcsolattartási tilalom, adott utcára való belépés tilalma (straatverbod) vagy tágabb területre vonatkozó tilalom (gebiedsverbod), határozott időre.

Az ügyvéd idézést (dagvaarding) fogalmaz meg, amelyben ismerteti a tényeket és a bizonyítékokat, és tárgyalás időpontját kéri a bíróságtól. Sürgős esetekben a tárgyalást gyakran néhány héten belül, néha hamarabb is kitűzhetik. A másik fél a tárgyaláson válaszolhat és védekezhet. A bíró általában a tárgyalást követő néhány héten belül, nagyon sürgős esetekben pedig néha magán a tárgyaláson dönt.

Ez az út jól működik, ha a zaklatás, a követés vagy a megfélemlítés olyan mintázatát tapasztaljuk, amely nem vezetett letartóztatáshoz. Ön kezébe adja az irányítást: Ön és az ügyvédje dönti el, hogy mikor kezdik el, és milyen bizonyítékokat használnak fel. A hangsúly a te védelmeden van, nem a másik személy megbüntetésén.

Hogyan érvényesítik a polgári jogi kitiltást?

A polgári jogi eltiltást nem büntetőeljárással, hanem minden egyes jogsértésért járó büntetéssel (dwangsom) hajtják végre. A bíró polgári jogi szabadságvesztést (lijfsdwang) is elrendelhet, ha a büntetés valószínűleg nem jár sikerrel.

A büntetés azt jelenti, hogy a másik személy minden alkalommal, amikor megszegi a tilalmat, fix összeggel tartozik neked, a bíró által meghatározott maximális összegig. Az összeget végrehajtón (gerechtsdeurwaarder) keresztül behajthatod. Ha a személynek nincs pénze, a büntetésnek csekély hatása van. A bíró ekkor engedélyezheti a polgári szabadságvesztést, ami azt jelenti, hogy a rendőrség a szabálysértés után korlátozott ideig őrizetbe veheti a személyt. Minden szabálysértésről gondosan vezess nyilvántartást, mert ezt bizonyítanod kell, amikor behajtod a büntetést, vagy végrehajtást kérsz.

A polgári jogi tilalom megszegése önálló bűncselekményt is magában foglalhat, például zaklatást vagy fenyegetést. Ebben az esetben is feljelentheted a rendőrségen. Ha a kitiltás lejárta után is védelemre szorulsz, új eljárást kell indítanod. A bíró ezt követően megvizsgálja, hogy a fenyegetés továbbra is fennáll-e.

Mit tehet a büntető igazságszolgáltatási rendszer?

Ha bűncselekményt jelentesz, az ügyész (officier van justitie) és a büntetőbíróság kapcsolattartási vagy területi tilalmat szabhat ki a gyanúsítottal szemben. Ezt az eljárást nem te magad kezded, hanem a rendőrségi jegyzőkönyvedből (aangifte) következik.

A kapcsolattartási tilalom több szakaszban is elrendelhető. Ha a gyanúsítottat előzetes letartóztatásban tartják, majd a tárgyalásig szabadlábra helyezik, a bíróság feltételekhez kötheti a szabadlábra helyezést, például kapcsolattartási tilalmat. Az ügyész a büntetőeljárási törvénykönyv (Wetboek van Strafvordering, Sv) 509hh. cikke alapján viselkedési tilalmat (gedragsaanwijzing) is elrendelhet, amíg az ügy folyamatban van. Ítélethozatal után a bíróság kapcsolattartási vagy területi tilalmat szabhat ki a felfüggesztett büntetés különleges feltételeként (14c. cikk Sr.) vagy különálló szabadságkorlátozó intézkedésként (38v. cikk Sr.).

A jogsértés büntetőjogi következményekkel jár. A gyanúsítottat újra őrizetbe lehet venni, felfüggesztett büntetést lehet végrehajtani, vagy jöhet a helyettesítő őrizetbe vétel (vervangende hechtenis). Ez az út tehát erős védelmet nyújt, de a rendőrség és az ügyészség ütemében halad, és az ő döntéseiktől függ. Ön ismertetheti kívánságait a rendőrséggel és az ügyészséggel, és áldozatként joga van tájékoztatást kapni az üggyel kapcsolatban.

A családon belüli erőszakot komolyan kezelik. A kormány szerint az Ügyészség az áldozat feljelentése nélkül is vádat emelhet a családon belüli erőszak ügyében, kivéve azokat a bűncselekményeket, amelyek törvényileg feljelentést igényelnek, például a zaklatást. Az elítélés nyomot hagy az elkövető bűnügyi nyilvántartásában is.

Először a rendőrséghez vagy ügyvédhez kell fordulni?

Ha veszélyben vagy, vagy bűncselekmény történt, először a rendőrséghez fordulj. Ha a probléma akut incidens nélküli, ismétlődő zaklatás, vagy ha szeretnéd kézben tartani az eljárást, akkor gyakran jobb első lépés egy ügyvéd felkeresése.

A rendőrségi jegyzőkönyv (aangifte) büntetőeljárást indít, és ideiglenes beutazási tilalomhoz vagy büntetőeljárási tilalomhoz vezethet. Fontos bizonyítékként szolgálhat bármely későbbi polgári ügyben is. A rendőrség kapcsolatba hozhatja Önt a Veilig Thuis-szal és a Holland Áldozattámogatási Szolgálattal. Egy ügyvéd ezzel szemben polgári jogi összefoglaló eljárást indíthat az Ön nevében anélkül, hogy megvárná a rendőrséget vagy az ügyészt. A két út nem zárja ki egymást: sok áldozat feljelentést tesz a rendőrségen, és egyidejűleg kér ügyvédtől polgári jogi eltiltás kérvényezését.

Mi van, ha a tartózkodási engedélyed a partneredtől függ?

Ha Hollandiában élsz a partneredhez kapcsolódó tartózkodási engedéllyel, a partnered elhagyása befolyásolhatja az engedélyedet. A Bevándorlási és Honosítási Hivatal (IND) különleges szabályozással rendelkezik a családon belüli erőszak áldozatai számára, akik elveszítik a partnerükkel való tartózkodási jogukat.

E megállapodás értelmében saját jogon kérvényezheti a további tartózkodási engedélyt. Az IND bizonyítékokat fog kérni az erőszakról, és a rendőrségi jegyzőkönyv általában fontos része ennek. Kérjen tanácsot a tartózkodási helyével kapcsolatban, mielőtt elköltözik, vagy a kapcsolat hivatalosan véget ér, hogy ne veszítse el akaratlanul jogait.

Hogyan építs fel egy erős érvet?

A kitiltási kérelem bizonyítékokon alapul, tehát sikerrel vagy kudarccal zárul. A saját beszámolód számít, de sokkal erősebb lesz, ha mások dokumentumai, üzenetei és nyilatkozatai is alátámasztják.

A cél az, hogy a bíró teljes és hiteles képet kapjon a viselkedésedről és a félelmedről. Egyetlen dühös üzenet talán nem elég. Néhány nap alatt több tucat kéretlen üzenet a kitartást és a határaid tiszteletben tartásának megtagadását mutatja, és pontosan ezt hivatott megállítani a kitiltás.

Őrizze meg a digitális bizonyítékokat

Ne törölj fenyegető üzeneteket, e-maileket vagy hangüzeneteket. Készíts képernyőképeket, amelyeken a dátum, az idő és a feladó jól látható. Mentsd el a közösségi médiában található bejegyzéseket és üzeneteket is. Őrizd meg az eredeti fájlokat, mert a másik fél vitathatja a képernyőképet.

Vezessen naplót az eseményekről

Vezessen időrendi naplót minden eseményről egy privát jegyzetfüzetben vagy egy biztonságos alkalmazásban. Minden eseményhez írja le:

• a dátum és az időpont;
• hol történt;
• mi történt és mit mondtak;
• a tanúk nevei;
• bármilyen sérülést vagy kárt, fényképekkel együtt.

Egy következetes napló egy nehezen vitatható idővonalat hoz létre. Segít abban is, hogy pontosan felidézd a részleteket, amikor az ügyvédeddel vagy a bíróval beszélsz. Rendezd a bizonyítékokat a legrégebbitől a legutóbbi incidensig, hogy a bíró láthassa a mintázatot.

Gyűjtsön össze hivatalos iratokat és tanúvallomásokat

A semleges harmadik felektől származó hivatalos dokumentumoknak súlyuk van. Kérjen másolatot a rendőrségi jegyzőkönyvekről, és kérjen szakvéleményt vagy orvosi dokumentációt az orvosától, ha megsérült. A Veilig Thuis-szal vagy egy háziorvossal való kapcsolatfelvétel is alátámaszthatja az Ön beszámolóját.

Meggyőzőek lehetnek a zaklatásról szóló írásos nyilatkozatok a barátoktól, családtagoktól, szomszédoktól vagy kollégáktól, akik látták a viselkedést vagy annak hatásait. Egy kolléga, aki megerősíti, hogy a volt partnered minden nap az iroda előtt várakozott, független bizonyítékot szolgáltat a zaklatásra.

Mi történik a bírósági tárgyaláson?

Az összefoglaló eljárásban Ön, az ügyvédje és a másik fél megjelenik a bíró előtt, aki kérdéseket tesz fel annak megértésére, hogy mi történt, és miért van szükség a kitiltásra. A meghallgatás nem szembesítés, hanem a tények feltárására irányuló beszélgetés.

Készülj fel az ügyvédeddel együtt a naplód, az üzenetek és a nyilatkozatok áttekintésével. A bíró tudni akarja, hogy milyen gyakran fordul elő a viselkedés, hogyan érinti Önt, és miért nem elegendőek más intézkedések. Ragaszkodj a konkrét tényekhez: mi történt, mikor és hol. A konkrét példák meggyőzőbbek, mint az általános vádak.

A másik félnek lehetőséget kap a válaszadásra. Ha félsz egy szobában lenni veled, előre értesítsd az ügyvédedet. A bíróság esetenként intézkedéseket hozhat, például elrendelheti, hogy egy külön szobában várakozz.

Mi történik a megrendelés kiadása után?

Miután a végrehajtó kézbesített egy polgári ítéletet a másik személynek, annak eleget kell tennie annak. A büntető- vagy közigazgatási határozat attól a pillanattól kezdve hatályos, hogy kihirdetik és közlik.

Menj végig minden feltételen az ügyvédeddel, hogy pontosan tudd, mit tehet és mit nem a másik személy. Tipikus feltételek a következők: bármilyen kapcsolatfelvétel tilalma, akár közvetlenül, akár másokon keresztül, beleértve a telefonon, SMS-ben, e-mailben és a közösségi médiában történő kommunikációt; egy adott utcára vagy területre, például az otthonodba, a munkahelyedre vagy a gyerekek iskolájába való belépés tilalma; valamint a követésed vagy megfigyelésed tilalma.

A kitiltással való együttélés némi tervezést is igényel. Ha vannak közös barátaitok, érdemes lehet elmagyarázni nekik a kitiltás lényegét, hogy ne adják tovább az üzeneteket. Tartsatok kéznél a határozat másolatát. Adhattok egy másolatot a gyermekeitek iskolájának vagy a munkaadótoknak is, hogy tudják, mit tegyenek, ha a személy megjelenik.

Mit kell tenni, ha megszegik a parancsot?

Tedd a saját biztonságod az első helyre, és jelentsd a szabálysértést. Ne személyesen konfrontálódj a másik személlyel.

1. Ha közvetlen veszélyben vagy, menj biztonságos helyre, és hívd a 112-t.
2. Ha nincs közvetlen veszély, hívd a rendőrséget a 0900-8844-es számon, és jelentsd, hogy megszegték az érintkezési vagy területi tilalmat. Tartsd kéznél a döntést.
3. Rögzítse a behatolást: képernyőképeket, időpontot, helyszínt és a tanúk nevét.
4. Értesítse ügyvédjét. Polgári jogi eltiltás esetén az ügyvédje kérheti a büntetés behajtását, vagy kérheti szabadságvesztés kiszabását. Büntető- vagy közigazgatási végzés esetén a rendőrség és az ügyész intézkedik.

Ne válaszolj a másik személy üzeneteire, bármennyire ártalmatlannak is tűnnek. Minden olyan kapcsolatfelvétel, amelyet a végzés tilt, szerződésszegésnek minősül, bármilyen hangvételű is legyen.

Mi a helyzet a gyerekekkel és a szülői felügyelettel?

A szülők közötti kapcsolattartási tilalom nem szünteti meg automatikusan a szülő és a gyermekek közötti kapcsolatot. Ha a gyermekekkel való kapcsolattartás nem biztonságos, a családjogi bíróságnak külön kell döntenie róla.

A gyakorlatban ez gyakran azt jelenti, hogy a meglévő megállapodásokat módosítani kell, például úgy, hogy a gyermekeket egy harmadik fél vagy egy felügyelt kapcsolattartó központ adja át. A holland Polgári Törvénykönyv 1:377a. cikke értelmében a bíróság korlátozhatja vagy megtagadhatja a szülő és a gyermek közötti kapcsolattartást, ha a kapcsolattartás súlyosan károsítaná a gyermek fejlődését. A válás esetén alkalmazandó szülői felügyeleti tervről szóló cikkünk elmagyarázza, hogyan kell a gyermekekkel kapcsolatos megállapodásokat meghozni és módosítani.

Támogatás is elérhető. A Veilig Thuis (0800-2000) tanácsot és segítséget nyújt, a Holland Áldozattámogatási Szolgálat (Slachtofferhulp Nederland) pedig gyakorlati, érzelmi és jogi támogatást nyújt a bűncselekmények áldozatainak.

Összefoglalva

• A holland jog három utat ismer: a polgármester által kiadott ideiglenes kitiltási végzést, a polgári jogi eltiltást gyorsított eljárásban, valamint a büntetőeljáráshoz kapcsolódó büntetőeljárási eltiltást.
• A kijárási tilalom tíz napra szól, és négy hétre meghosszabbítható; megszegése bűncselekmény.
• A polgári jogi kitiltást pénzbírsággal és esetleg szabadságvesztéssel hajtják végre; ehhez ügyvédre van szüksége.
• A bizonyítékok döntenek az ügyben: őrizze meg az üzeneteket, az események naplóját, a hivatalos feljegyzéseket és a tanúvallomásokat.
• A zaklatás csak az áldozat feljelentése alapján indítható eljárásban, ezért világosan közölje a rendőrséggel, hogy vádemelést kíván.

Gyakran Ismételt Kérdések

Law & More Segítséget nyújt a családon belüli erőszak áldozatainak a polgári jogi kapcsolattartás és a területi tilalmak, valamint a kapcsolódó családjogi kérdések terén. Nem biztos benne, hogy mi a helyzet? Meséljen nekünk a helyzetéről. Egy munkanapon belül tájékoztatjuk a lehetőségeiről.

Hogyan Law & More segíthetünk ebben, ezt elmagyarázzuk a mi oldalunkon családjogász cimre.