Energiatárolás Hollandiában: egy akkumulátorprojekt jogi struktúrája

Az akkumulátorok váltak a holland problémák standard megoldásává: a hálózat megtelt, és egy folyamatot bővíteni vagy villamosítani kívánó vállalatot arra utasítanak, hogy várjon. Az akkumulátor helyet teremt egy meglévő kapcsolat mögött, rugalmassá teszi a merev szállítási szerződést, és rövid távú árkülönbségekből profitál. Emellett zsúfolt jogi dossziét is magában hordoz: energiaszabályozás, szállítási szerződés, környezetvédelmi engedély, földhasználati jogok, építési és szolgáltatási szerződések, valamint egy kereskedelmi megállapodás, amely csendben meghatározza a megtérülés nagy részét. Ez a cikk ezeket a munkafolyamatokat ismerteti, beleértve a Brainport esetében is. Eindhoven, ahol az ipari kereslet növekedése és a torlódások egyszerre jelentkeztek.

Miért van most kereskedelmi szempontból hasznos a tárolás?

Négy mozgatórugó magyarázza az érdeklődést; egyikhez sem szükséges ár-előrejelzés.

Torlódás. A hálózat nagy részeit túlterheltnek nyilvánítják vételezés, betáplálás vagy mindkettő tekintetében. Torlódási terület kijelölése esetén a hálózat üzemeltetőjének torlódási vizsgálatot kell végeznie, és torlódási jelentést kell közzétennie a Systeemcode elektriciteit 2026-ban foglalt torlódáskezelési szabályok szerint. Ez a kódex váltotta fel a Netcode elektriciteit-et az Energiewet 2026. január 1-jei hatálybalépésekor; ez a jelentés határozza meg, hogy lehet-e rugalmas kapacitásra szerződni, és milyen feltételekkel. 2026. július 1. óta az ACM priorizálási keretrendszere a kis csatlakozásokra is vonatkozik, 2027. január 1-jéig tartó átmenettel; a prioritás nem hoz létre csatlakozást, csak jobb helyet a sorban.

Árkülönbözetek. Egy akkumulátor a napi és napon belüli piacokon a töltési és a kisütési ár közötti különbségből nyer. Ez a különbség változó, és egyetlen tanácsadónak sem szabad ígérnie egy összeget. Jogi szempontból az számít, hogy ki szerzi meg, melyik szerződés alapján, és ki viseli a rendelkezésre állás kockázatát.

Kiegyenlítőenergia és kiegészítő szolgáltatások. Az akkumulátorok alkalmasak az átvitelirendszer-üzemeltető által beszerzett kiegyenlítőenergia-termékekre (FCR, aFRR, mFRR), a szűk keresztmetszet-szolgáltatón keresztüli újraelosztásra és a passzív kiegyenlítőenergia-kereskedelemre – amelyek mindegyikéhez piaci hozzáféréssel és programfelelősséggel rendelkező partnerre van szükség.

A kapacitásalapú tarifa. Egy nagy kapcsolat esetében a hálózati költségek nagy része a szerződéses szállítási kapacitást követi kW-ban, nem pedig a felhasznált kWh-t. Egy olyan akkumulátor, amely csökkenti a csúcsidőszakokat, csökkenti a megvásárolandó kapacitást – és egy önmagában lévő nagy kapcsolaton lévő akkumulátor ugyanazt a kapacitásalapú tarifát fizeti, ezért a tarifatervezés az ágazat központi panasza.

Hogyan kezeli az Energiewet az akkumulátort

Az Energiewet 2026. január 1-jei hatállyal felváltotta az 1998-as Elektriciteitswet és a Gaswet törvényeket. Átveszi az európai villamosenergia-irányelv piaci szerepeit, és olyan fogalmakkal egészíti ki, amelyek nem voltak kényelmesen megfoghatók a régi törvényben, többek között az aktív fogyasztó és az energiatárolás fogalmával.

A jellemzési probléma

Az akkumulátor-üzemeltető egyszerre veszi fel az áramot a hálózatból, és vissza is táplálja. Töltéskor úgy néz ki, mint egy végfelhasználó; kisütéskor pedig úgy, mint egy termelő vagy egy szolgáltató, ha az áram harmadik félre jut. Végfelhasználóként energiaadót és hálózati tarifákat kell fizetnie a bevitt áram után; termelőként különböző szabályozási kötelezettségek , regisztrációs díjak és csatlakozási feltételek vonatkoznak rá; szolgáltatóként engedélyezési kérdés merül fel. Ugyanaz az eszköz egy nap alatt három kezelést is kaphat, és a régebbi keretrendszer nem adott egyértelmű választ.

Mit tesz ez ügyben az Energiewet?

Az Energiewet kétféleképpen reagál. Elismeri az energiatárolást különálló tevékenységként, ahelyett, hogy a termelői vagy fogyasztói dobozba kényszerítené, így a tárolólétesítmény és annak üzemeltetője is azonosítható. És törvényi státuszt ad az aktív felhasználónak: olyan felhasználó, aki a fogyasztás mellett villamos energiát is termel, tárol, értékesít vagy oszt meg anélkül, hogy ez válna a fő kereskedelmi tevékenységévé. Az ACM az Energiewet 2.17. cikkét idézi az aktív felhasználóra vonatkozóan. Tehát egy olyan ipari felhasználó, amelynek akkumulátora a saját mérője mögött van, nem veszíti el ügyféljogait a rugalmasság kereskedelmével, és nem válik automatikusan szabályozott piaci szereplővé. Az Energiewet kifejezetten osztályozza az energiatároló létesítményt, és megkülönböztetésmentes csatlakozási és szállítási jogokat biztosít neki, így a tárolóüzemeltető jogosult a csatlakozásra és a szállításra ugyanolyan feltételekkel, mint bármely más hálózathasználó.

• Szállítási engedély. A kisfogyasztók ellátásához engedély szükséges. A nagyfogyasztók ellátásához nincs szükség engedélyre, és a kereskedelmi forgalomban lévő akkumulátorok általában egy beszállítón, aggregátoron vagy optimalizálón keresztül értékesítik ezt, nem pedig saját nevükben.
• Bejegyzés. A 0.8 kW-tól felfelé működő akkumulátorrendszereket regisztrálni kell, kapacitás szerint osztályozva: A típus 0.8 kW-tól 1 MW alatti teljesítményig, B típus 1 MW-tól 50 MW alatti teljesítményig, C típus 50 MW-tól 60 MW alatti teljesítményig, D típus 60 MW-tól afelett. A nagyfeszültségű hálózaton lévő rendszerek méretüktől függetlenül D típusnak számítanak.

Csatlakozás: a szállítási szerződés forgalmi dugóban

Egy szűk keresztmetszetű területen általában nem érhető el fix, korlátozás nélküli szállítási szerződés. Ami elérhető, az egy olyan szerződéscsalád, amelyben az ügyfél lemond a kapacitás iránti fix szerződéséről, kedvezményről vagy díjról. Az ACM 2024. július 16-i, 2024. július 19-én közzétett és 2025. április 1-jétől hatályos kódexhatározattal vezette be az alternatív szállítási jogokat, az időtartamra vonatkozó jog pedig 2025. október 1-jétől kötelezővé válik az átvitelirendszer-üzemeltető számára. A kapacitáskorlátozási termék és a szűk keresztmetszet-kezelői szerep az ACM 2022. május 24-i, szűk keresztmetszet-kezelési kódexhatározatából származik.

A jogi munka szerkezetében hasonló, részleteiben pedig eltérő: mi váltja ki a lemondást, a kiadott értesítés, a válaszadás elmulasztásának következményei, vannak-e büntetések felső határa, mennyi ideig tart a kötelezettségvállalás, és hogy megszűnik-e, amikor a szűk keresztmetszet megszűnik. A hálózatüzemeltetőnek ígért kapacitásnak összeegyeztethetőnek kell lennie az optimalizálói megállapodásban ígért kapacitással; ugyanazon rugalmasság kétszeri értékesítése a leggyakoribb strukturális hiba, amit látunk. A rendelkezésre állás nem egységes: egy regionális üzemeltető jelenleg kínálhatja a csoportos szállítási megállapodást, de csak 2027. január 1-jétől köteles erre, és minden üzemeltető a saját termékneveit és szabványos dokumentumait használja. Mielőtt a projektet az egyik köré tervezné, kérdezze meg saját rendszerüzemeltetőjét, hogy ezek közül melyiket kínálja, és milyen néven.

Kábelmegosztás: egyetlen kapcsolat megosztása

A kábelmegosztás azt jelenti, hogy egy csatlakozás mögötti létesítményeket egyesítenek – klasszikusan szél- és napenergiát, amelyek profiljai nem érik el együtt a csúcspontjukat, és egyre inkább egy akkumulátort is hozzáadnak mindkettőhöz. Az ACM feltételeket alkalmaz: legalább 100 kVA csatlakozás, legfeljebb négy, a WOZ objektum által azonosított berendezés, és egymáshoz közel elhelyezkedő létesítmények. Az akkumulátorok ugyanúgy minősülnek, mint a nap- és szélenergia. Miután a hálózat üzemeltetője jóváhagyta, a megosztott csatlakozást be kell jelenteni az ACM-nek, az ACM által az Energiewetben és az Energiebesluitban meghatározott hely alapján. A bejelentést az ACM saját nyomtatványán kell benyújtani, a közös csatlakozási és szállítási megállapodással, a kataszteri telkek áttekintésével és a megosztó felek közötti szerződéssel együtt. A feltételeket és a szükséges dokumentumokat az ACM kábelmegosztási oldaláról kell átvenni, ahogyan azok a projekt strukturálásakor hatályosak.

Az engedély a könnyebbik fele. A megosztó felek közötti szerződésnek a következőket kell tartalmaznia:

• hogyan oszlanak meg a csatlakozási és szállítási költségek, valamint maga a kapacitás, és mi történik, ha az egyik fél megnő;
• a korlátozási rendelet – kinek a termelését csökkentik először, ha az együttes termelés meghaladná a szerződéses kapacitást, és hogyan kompenzálják ezt a felet;
• ki birtokolja a csatlakozást, és így ki a hálózatüzemeltető partnere, valamint hogyan védik a többieket, ha az adott fél csődbe megy vagy eladják;
• ki számolja el az energiaadót, mely mennyiségek után, és hogyan teszik lehetővé a mérési adatok, hogy az egyes felek elszámoljanak a saját szolgáltatójukkal;
• időtartam, átutalás, alapértelmezett és kilépés – egy tizenöt éves élettartamú akkumulátor, amely megosztva van egy napelem park akinek a támogatása korábban véget ér, választ kell adnia az eltérésre.

Az Invest-NL által közzétett kábelmegosztási megállapodás-minta elfogadható kiindulópont, de csak annyi, hogy a korlátozási és költségmegosztási záradékok értékesek.

Energiaadó és hálózati tarifák

Dupla energiaadó. A hálózatból vételezett villamos energia energiaadót von maga után. Ha ugyanazt a villamos energiát ismét megadóztatják a leadás és továbbadás során, a kilowattóra kétszeres adót fizet, és az üzleti terv összeomlik. Nagy csatlakozások esetében a helyzet most már működőképes: a Belastingdienst az energiaadó megfizetésére kötelezettek között azonosít egy szervezeti egységet, amely egy nagyfogyasztói csatlakozás mögötti energiatároló létesítményt üzemeltet, amely villamos energiát fogyaszt, és megfelel a további feltételeknek – a tároló üzemeltetőjét önállóan ismerik el, ahelyett, hogy egyszerűen kétszer kellene adót fizetni. Kis csatlakozások esetében a probléma megoldatlan, mert a különböző forrásokból származó villamos energia keveredik az akkumulátoron belül, és nincs kilátásba helyezett egyszerű megoldás. Külön említésre méltó, hogy a kisfogyasztókra vonatkozó nettósítási rendszer 2027. január 1-jén megszűnik, ami megváltoztatja egy háztartási akkumulátor számtani rendszerét, de nem egy ipari projektét. A mechanizmus a Wet belastingen op milieugrondslag 50. cikkében található, és nem jelent általános mentesítést a mérő mögötti akkumulátorok számára. A 2022-es adóterv a tárolólétesítményt üzemeltető szervezeti egységet adókötelezettként kezelte, a tanács által meghatározott feltételek mellett, így a létesítménybe betáplált villamos energiát nem adóztatják meg végfelhasználónak történő szállításként. Az, hogy egy adott létesítmény megfelel-e ezeknek a feltételeknek, a Belastingdienst feladata, és érdemes rendezni a tervdokumentáció jóváhagyása előtt.

Hálózati tarifák. Mivel egy nagyméretű csatlakozás szállítási tarifája a kW-ban meghatározott szerződéses kapacitást követi, egy akkumulátor az intenzíven, de rövid ideig használt kapacitásért fizet. A fenti alternatív szállítási jogok a szabályozó válasza: feladjuk a szilárdságot, fizessünk kevesebbet. Jelenleg a tarifa kimenetelét az dönti el, hogy melyik szállítási jogot választják – ezt a választást a csatlakozási kérelem szakaszában hozzák meg, jóval a pénzügyi lezárás előtt.

Engedélyek és biztonság

Egy hálózati méretű akkumulátor egyben építési és környezetvédelmi projekt is. A helyszíntől és az omgevingsplan-től függően omgevingsvergunning-re lehet szükség az építési tevékenységhez, az omgevingsplan által engedélyezett tevékenységhez, vagy az attól eltérő tevékenységhez. A szokásos eljárás nyolc hétig tart, lehetséges hathetes meghosszabbítással; az eltérés lényegesen tovább tart.

A környezetvédelmi szabályok átmeneti időszakban vannak. A nagy mennyiségű lítium akkumulátor tárolása még nem szerepel a Besluit activiteiten leefomgevingben meghatározott környezetvédelmi tevékenységként; a kijelölés várhatóan az évtized későbbi szakaszában történik. Addig az akkumulátor vagy a Bal-szabályok hatálya alá tartozik, mert funkcionálisan támogat egy kijelölt tevékenységet, vagy az omgevingsplan hatálya alá tartozik, beleértve az átmeneti „bruidsschat” szabályokat is, amelyeket az Invoeringsbesluit Omgevingswet minden omgevingsplanba belefoglalt, köztük a bruidsschat 22.44. cikkében a környezetre káros tevékenységekre vonatkozó különös gondossági kötelezettséget. A Bal-ban mind az energiatároló rendszer üzemeltetését, mind a lítiumot tartalmazó akkumulátorok tárolását környezetvédelmi tevékenységként nyilvánító rendelettervezet 2026-ban került konzultációra; amíg hatályba nem lép, a fenti álláspont érvényes.

A PGS 37-1 útmutató az elektromos áram biztonságos tárolására szolgál energiatároló rendszerekben; a PGS 37-2 a lítiumtartalmú energiahordozók tárolásával foglalkozik. A PGS 37-1 inkább útmutató, mint törvény, de a gyakorlatban ez az a szabvány, amelyhez képest a tervet értékelik, a lítiumtartalmú energiahordozók körüli külső biztonságra vonatkozó RIVM számítási módszerrel együtt. A gyakorlati valóság nyers: a biztonsági régió tanácsa leállíthatja a projektet. A biztonsági régiók többet igényelhetnek, mint amit az útmutató tartalmaz – hozzáférési utak, fordulókör, biztonsági távolságok, vízellátás –, és gyakran csak később, a helyszínrajz rögzítése után vonják be őket. A helyszínrajz rögzítése előtt vonják be őket és az illetékes hatóságot, és kezeljék a körülményeiket tervezési bemenetként.

Telek: a telephely biztosítása

Egy akkumulátor tizenöt évig vagy tovább áll a telken, és az eszközei hozzá vannak csavarozva. A holland törvények szerint a telken épült építmények általában a telek részét képezik, így egy bérleti szerződés önmagában nem hagy az üzemeltetőnek semmit sem, amit finanszírozhatna. A megoldás a felszíni jog – egy opstalrecht a Burgerlijk Wetboek 5:101. cikke értelmében –, amelyet tulajdonjoggal jegyeztek be, elválasztva a berendezés tulajdonjogát a telek tulajdonjogától, és jelzálogot engedélyezve rá. Az okiratnak foglalkoznia kell az időtartammal és a megújítással, a viszonzással, az átruházhatósággal és a jelzáloggal terhelhetőséggel, a hozzáférési és kábelútvonalakkal, valamint a végén az eltávolítással és a helyreállítással. Amennyiben a földterület bérbe van adva, a tulajdonos és a jelzáloghitelező hozzájárulását az EPC-szerződés aláírása előtt meg kell szerezni.

A hozamot meghatározó szerződések

EPC szerződés. Általában kulcsrakész: egy felelősségi pont, meghatározott átfutási idő alatti tesztek, késedelmi és teljesítménybeli hiányosságok esetén kötbér, visszatartás vagy bankgarancia, hibákra vonatkozó felelősségi időszak. A hálózati csatlakozási mérföldkövek kívül esnek a vállalkozó ellenőrzésén, és saját szabályozást igényelnek; a vállalkozó nem viselheti tisztességesen a hálózatüzemeltető késedelmét.

Hosszú távú szervizmegállapodás. Az LTSA (hosszú távú szervizmegállapodás ) az akkumulátor megszerzésének vagy elvesztésének kérdése. Lényege az idővel garantált kapacitás: a cellák leépülnek, ezért a szerződésnek tartalmaznia kell az egyes években garantált kapacitást, annak mérési módját, a bővítés finanszírozásának módját, és azt, hogy mi a teendő, ha a megadott érték nem teljesül. Az elérhetőségi garanciák, a válaszidők, az alkatrészek, a szoftverfrissítések, a kiberbiztonság és a beszállítók fizetésképtelensége is ide tartozik. A viták visszatérő forrásai a degradációs záradékok, amelyeket egy olyan felhasználási profil köré fogalmaztak meg, amelyet az optimalizáló nem köteles betartani.

Optimalizáló vagy piacra jutási megállapodás. Ez a szerződés határozza meg a bevételt. A modellek a díjfizetéstől, ahol az átvevő fix díjat fizet a szállítási jogért, a floor-plus-share és indexhez kötött struktúrákon át a teljes mértékben kereskedői megállapodásokig terjednek, amelyekben a tulajdonos piaci kockázatot vállal. A tárgyalási pontok következetesek: mit tehet az optimalizáló az eszközzel, cikluskorlátok és azok kölcsönhatása az LTSA garanciával, ki viseli az egyensúlytalansági költségeket, hogyan számítják ki és auditálják a bevételeket, a futamidő és a megszüntetés, valamint mi történik, ha a hálózatüzemeltető lehívása felülbírál egy kereskedelmet. Ahol az akkumulátor egy szűk keresztmetszet-szerződést és a piacot is kiszolgálja, akkor a köztük lévő prioritást le kell írni.

Biztosítás. A tűzveszély vezérli a programot. A biztosítók a cellák kémiájára, a távolságokra, a tűzszakaszokra, az észlelésre és elfojtásra, a harmadik fél tulajdonától való távolságra és a PGS 37-1 szabvány betartására kérdeznek rá. A fedezetet az engedéllyel párhuzamosan kell megszervezni: a biztosító és a biztonsági régió követelményei nem azonosak, és késői egyeztetésük költséges. Az üzleti tevékenység megszakadása és a szomszédos tulajdonban keletkezett károkért való felelősség ugyanolyan figyelmet érdemel, mint a fizikai kár.

támogatások

Egyetlen holland rendszer sem fizet termelési tarifát a tárolásért, mint az SDE++ a megújuló energiatermelésért. Az SDE++ a megújuló villamos energiára, hőre és gázra, az alacsony szén-dioxid-kibocsátású hőre és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású termelésre vonatkozik; a 2026-os forduló szakaszokban zajlik 2026. október 27. és november 26. között. Egy támogatott létesítmény mögé helyezett akkumulátor külön kérdést vet fel a mért támogatott termelés megállapításával kapcsolatban. Az SDE++ csatlakozás mögötti akkumulátor megengedett, feltéve, hogy a támogatott megújuló energiatermelést egy külön, jóváhagyott bruttó termelésmérő ( bruto-productiemeter ) méri, így a hálózatról történő töltés nem befolyásolhatja a támogatás meghatározását. Létezik beruházási és rugalmassági támogatás: az Energie-investeringsaftrek adókedvezményt biztosít a jogosult eszközökre, beleértve az akkumulátorokat is; a Flex-e rugalmassági vizsgálatokat, megvalósíthatósági tanulmányokat és rugalmassági intézkedéseket finanszíroz a 3×80 A-nál nagyobb csatlakozással rendelkező szervezetek számára, a pályázatok benyújtási határideje 2026. május 6. és október 15.; a DEI+ demonstrációs projekteket támogat.

Ellenőrzőlista: elem a saját mérőórád mögött

• Először a csatlakozási pozíciót kell meghatározni: a lekötött kapacitás, hogy a terület túlterhelt-e, és melyik szállítási jog áll rendelkezésre.
• Döntsd el, hogy az akkumulátor a meglévő csatlakozás mögé kerül-e, vagy a sajátját használja, és modellezd a tarifális és adózási következményeket.
• A piaci árrések helyett a szállítási szerződés alapján tesztelje az üzleti tervet.
• Aláírás előtt egyeztesse a hálózatüzemeltető lehívási jogait az optimalizáló diszpécserjogaival.
• Regisztrálja a rendszert a megfelelő kapacitáskategóriában, és a PGS 37-1 alkalmazását feltételezve, a kiosztás véglegesítése előtt beszéljen az önkormányzattal és a biztonsági régióval.
• Biztosítsa a földterületet egy bejegyzett ingatlan-nyilvántartóval és a finanszírozási igényeknek megfelelően, valamint hangolja össze az LTSA kapacitásgaranciáját az optimalizáló által működtetett felhasználási profillal.
• Vonja be a biztosítót a tervezésbe, és ellenőrizze a támogatási jogosultságot a berendezések megrendelése előtt – a túl korai vállalás sokba kerülhet.