Az EU digitális szolgáltatási törvénye és a DMA: amit a holland vállalkozásoknak tudniuk kell

A digitális szolgáltatásokról szóló törvény (2022/2065/EU rendelet) és a digitális piacokról szóló törvény (2022/1925/EU rendelet) közvetlenül alkalmazandó uniós rendeletek, amelyek 2024. február 17., illetve 2023. május 2. óta teljes mértékben alkalmazandók. A digitális szolgáltatásokról szóló törvény (DSA) minden olyan online közvetítőre vonatkozóan kötelezettségeket ír elő, amely szolgáltatásokat kínál az EU-ban a felhasználóknak, a szolgáltatás méretéhez és típusához igazodva; a digitális piacról szóló törvény (DMA) csak az Európai Bizottság által kapuőrként kijelölt nagy platformokra vet ki kötelezettségeket, és a tőlük függő vállalkozásoknak érvényesíthető jogokat biztosít. Hollandiában a Fogyasztóvédelmi és Piaci Hatóság (ACM) a digitális szolgáltatások koordinátora.

Új digitális szabálykönyv az Európa megértéséről

Mindkét eszköz rendelet, nem irányelv, ami fontosabb, mint amilyennek hangzik. Minden tagállamban a jelenlegi állapotukban alkalmazandók, nemzeti átültetés nélkül, és a szövegük a hatályos jogszabály; a holland végrehajtási törvény csak a felügyeletet és a végrehajtást szabályozza. Tehát amikor a kötelezettségeit ellenőrzi, magát a rendelet cikkeit ellenőrzi, nem pedig egy holland törvényt.

A DSA az online közvetítés általános szabálykönyve. Felváltja az e-kereskedelemről szóló irányelv felelősségi rendszerét, megtartja a puszta továbbítás, a gyorsítótárazás és a tárhelyszolgáltatás felelősség alóli mentességeit, és egy réteg kellő gondossági kötelezettséget vezet be az illegális tartalmak kezelésével, az átláthatósággal és a felhasználók rendelkezésére álló jogorvoslati lehetőségekkel kapcsolatban. A hozzáférés-szolgáltatótól kezdve az értékelési funkcióval rendelkező webáruházon át a globális közösségi hálózatokig mindent lefed, skálázható kötelezettségekkel.

A DMA (DMA) előzetes szabályok formájában megfogalmazott versenyszabályozás. Ahelyett, hogy utólag vizsgálná a visszaéléseket, felsorolja, hogy a kijelölt kapuőröknek mit kell és mit nem szabad tenniük alapvető platformszolgáltatásaikkal kapcsolatban. Egy olyan holland vállalkozás számára, amely piactéren keresztül értékesít, keresőmotoron keresztül hirdet vagy alkalmazást terjeszt, a DMA inkább jogok forrása, mint megfelelési teher. Ez a megkülönböztetés, amely a digitális korban most jogi formát öltött, az egyetlen leghasznosabb dolog, amit ebből a két törvényből levonhatunk.

DSA és DMA összehasonlítása

Melyik DSA-szintbe tartozik a vállalkozása?

A DSA piramisként működik. Minden szint örökli az alatta lévő szint feladatait, így az első feladat az osztályozás, és ez inkább jogi, mint marketing kérdés.

A közvetítő szolgáltatások alkotják az alapot: egyszerű adattovábbítás, gyorsítótárazás és tárhelyszolgáltatás. Ide tartoznak az internet-hozzáférési szolgáltatók, a domainnév-regisztrátorok és a hálózati infrastruktúra-szolgáltatók. A tárhelyszolgáltatások a szolgáltatás igénybevevője által megadott információkat tárolják; a felhő- és webtárhely a nyilvánvaló példák, Hollandia pedig Európa egyik legnagyobb tárhelypiaca, ezért ez a kategória itt jobban számít, mint máshol. Az online platformok olyan tárhelyszolgáltatások, amelyek a felhasználó kérésére információkat is terjesztenek a nyilvánosság számára: piacterek, alkalmazásboltok, közösségi hálózatok, értékelő oldalak és minden olyan webáruház, amely nyilvános, felhasználók által generált résszel rendelkezik. A Bizottság a nagyon nagy online platformokat és keresőmotorokat jelölte meg, mivel átlagosan legalább havi negyvenötmillió aktív címzettet érnek el az EU-ban.

Egy kivételt rendszeresen figyelmen kívül hagynak, és érdemes először ellenőrizni. A digitális szolgáltatásokról szóló törvény 19. cikke értelmében az online platformokra vonatkozó külön kötelezettségek nem vonatkoznak azokra a platformokra, amelyek az uniós meghatározás értelmében mikro- vagy kisvállalkozásnak minősülnek, kivéve, ha nagyon nagynak minősítették őket. Ez nem mentesíti őket a közvetítőkre és a tárhelyszolgáltatókra vonatkozó alapvető kötelezettségek alól, de leveszi a listáról a belső panasztételi rendszert, a peren kívüli vitarendezési utat, a megbízható bejelentő prioritását és a platformok átláthatósági jelentéstételét. Egy kis holland webáruház, amely hozzászólási funkcióval rendelkezik, ezért egészen más helyzetben van, mint egy közepes méretű piactér, és a különbséget érdemes megállapítani, mielőtt bárki elkezdené a szabályzatok kidolgozását.

Amit a DSA valójában előír

A feladatok gyakorlatiasak, és többnyire dokumentumokhoz és folyamatokhoz, nem pedig technológiához kapcsolódnak.

Minden közvetítőnek ki kell jelölnie egyetlen kapcsolattartó pontot a hatóságok és egy külön kapcsolattartó pontot a felhasználók számára, és mindkettőt közzé kell tennie. Az EU-n kívül letelepedett szolgáltatónak jogi képviselőt kell kijelölnie abban a tagállamban, ahol szolgáltatásait nyújtja, és ez a képviselő felelősségre vonható a szabályok be nem tartása esetén. A szerződési feltételeknek világos és közérthető nyelven kell meghatározniuk a felhasználói tartalmakra vonatkozó korlátozásokat, a tartalommoderáláshoz használt szabályzatokat és eszközöket, beleértve az algoritmikus döntéshozatalt is, valamint a belső panasztételi eljárást. A tartalommoderálásról éves átláthatósági jelentések készítése kötelező, a legkisebb szolgáltatók kivételével.

A tárhelyszolgáltatóknak könnyen hozzáférhető értesítési és cselekvési mechanizmust kell működtetniük, amely lehetővé teszi bárki számára, hogy bejelentse az általuk illegálisnak ítélt tartalmat, valamint vissza kell igazolniuk a kézhezvételt és tájékoztatniuk kell a bejelentőt a döntésről. Minden eltávolítást, lefokozást, felfüggesztést vagy demonetizációt indokolásnak kell kísérnie az érintett felhasználó számára, és a platformoknak ezeket az indokokat be kell nyújtaniuk a Bizottság átláthatósági adatbázisába.

Az online platformokra hárul a legsúlyosabb általános kötelezettségek. Működtetniük kell egy belső panaszkezelési rendszert, amely a döntést követően legalább hat hónapig nyitva marad, lehetővé kell tenniük a felhasználók számára, hogy a vitát egy tanúsított, peren kívüli vitarendezési testülethez forduljanak, elsőbbséget kell biztosítaniuk a digitális szolgáltatások koordinátora által kijelölt megbízható bejelentők bejelentéseinek, és figyelmeztetés után fel kell függeszteniük azokat a felhasználókat, akik gyakran egyértelműen illegális tartalmat tesznek közzé, vagy akik visszaélnek az értesítési és panasztételi rendszerekkel.

Három tilalom vonatkozik közvetlenül a dizájnra és a hirdetésekre. A felületek nem tervezhetők meg olyan módon, amely megtéveszti vagy manipulálja a felhasználókat – ezt a gyakorlatot általában sötét mintáknak nevezik. A hirdetéseknek azonosíthatónak kell lenniük, fel kell tüntetni a hirdetőt és a célzás fő paramétereit, és tilos a személyes adatok különleges kategóriáinak felhasználásával végzett profilalkotáson alapuló hirdetéseket megjeleníteni. A kiskorúak számára elérhető platformok nem jeleníthetnek meg profilalkotáson alapuló hirdetéseket, amennyiben ésszerű bizonyossággal tudják, hogy a felhasználó kiskorú, és megfelelő intézkedéseket kell tenniük a védelmük érdekében. Az ajánlórendszereket a felhasználási feltételekben közérthető nyelven kell ismertetni, beleértve a fő paramétereket és azok módosításának lehetőségeit.

Többletfeladatok az online piacterek számára

Ha a platformja lehetővé teszi a kereskedők számára, hogy távollevők között szerződéseket kössenek a fogyasztókkal, további kötelezettségek vonatkoznak rájuk, és ezt a részt a holland piacterek leggyakrabban alábecsülik. Mielőtt egy kereskedő használhatná a platformot, be kell szereznie és minden tőle telhetőt meg kell tennie bizonyos azonosító adatok ellenőrzése érdekében: név, cím, telefonszám és e-mail cím, személyazonosító okmány vagy más elektronikus azonosító másolata, fizetési számla adatai, a cégjegyzékbe vétel és a regisztrációs szám, valamint egy öntanúsítás arról, hogy a kereskedő csak megfelelő termékeket vagy szolgáltatásokat kínál. Ha a kereskedő egy emlékeztető után sem nyújtja azokat, a szolgáltatás használatát fel kell függeszteni.

Két további kötelezettség következik. A felületet úgy kell megtervezni, hogy a kereskedők még azelőtt eleget tehessenek az uniós fogyasztóvédelmi jogszabályok szerinti saját tájékoztatási és termékbiztonsági kötelezettségeiknek, mielőtt bármit is listáznának. Amennyiben a platform tudomást szerez arról, hogy illegális terméket vagy szolgáltatást kínáltak, tájékoztatnia kell a vásárlókat, vagy közzé kell tennie az információt, ha nem tudja azonosítani őket. Ezek a szabályok együttesen a piacteret passzív tárhelyszolgáltatóból olyan féllé alakítják, amelynek minden eladóról saját megfelelőségi nyilvántartása van.

Felelősség: mit védenek még a biztonságos kikötők?

A DSA megtartja azokat a közvetítői felelősségre vonatkozó mentességeket, amelyeket a holland gyakorlat az e-kereskedelmi irányelvből és annak a Polgári Törvénykönyvbe való végrehajtásából ismert. Az egyszerű közvetítés nem felelős a továbbított információkért, a gyorsítótárazási szolgáltatás nem felelős a frissítésre és eltávolításra vonatkozó feltételek mellett, a tárhelyszolgáltató pedig nem felelős a tárolt információkért, feltéve, hogy nincs tényleges tudomása illegális tevékenységről vagy tartalomról, és amint ilyen tudomást szerez, haladéktalanul intézkedik annak eltávolításáról vagy a hozzáférés letiltásáról.

Két feltétel számít. Nincs általános kötelezettség a továbbított vagy tárolt információk nyomon követésére, sem a jogellenességre utaló tények aktív felkutatására; egy holland bíróság nem írhat elő ilyet. De az önkéntes, saját kezdeményezésű vizsgálatok önmagukban nem okozzák a mentesség elvesztését, ami megszüntetné a régi rendszerben létező visszás ösztönzőt. És a felelősség alóli mentesség nem mentesül a kellő gondossági kötelezettségek alól: egy tárhelyszolgáltató, amely figyelmen kívül hagyja a megfelelő értesítést, elveszíti a védelmet és megsérti a szabályozást.

A digitális piacokról szóló törvény és mit kínál Önnek

A piacfelügyeleti rendelet (DMA) csak azokra a vállalatokra vonatkozik, amelyeket az Európai Bizottság kapuőrként jelölt ki egy adott alapvető platformszolgáltatás tekintetében, amely kategória magában foglalja a keresőmotorokat, alkalmazásboltokat, közösségi hálózatokat, videómegosztó szolgáltatásokat, üzenetküldő szolgáltatásokat, operációs rendszereket, böngészőket, virtuális asszisztenseket, felhőszolgáltatásokat, hirdetési szolgáltatásokat és közvetítő szolgáltatásokat. A kijelölés a 3. cikkben foglalt mennyiségi kritériumokból következik: legalább hét és fél milliárd euró éves uniós forgalom az elmúlt három pénzügyi év mindegyikében, vagy legalább hetvenöt milliárd euró átlagos piaci kapitalizáció, valamint több mint negyvenöt millió havi aktív végfelhasználó és több mint tízezer éves aktív üzleti felhasználó az EU-ban az elmúlt pénzügyi évben. A küszöbértékeket teljesítő vállalatnak értesítenie kell a Bizottságot, és a vélelem megdönthető.

A kötelezettségek a kijelöléstől számított hat hónapig érvényesek, és közvetlenül végrehajthatók. Az üzleti felhasználóként eljáró holland vállalkozások számára a következők a legfontosabbak.

• Nincs önpreferencia. A kapuőr nem rangsorolhatja saját termékeit vagy szolgáltatásait kedvezőbbé harmadik felek hasonló ajánlatainál, és átlátható, tisztességes és megkülönböztetésmentes rangsorolási feltételeket kell alkalmaznia.
• Hozzáférés a saját adataidhoz. Az üzleti felhasználók jogosultak a platformon végzett tevékenységük során generált adatokhoz való hatékony, kiváló minőségű, folyamatos és valós idejű hozzáférésre, beleértve az összesített és nem összesített adatokat is.
• Nincs kormányzásgátló. A kapuőr nem akadályozhatja meg az üzleti felhasználókat abban, hogy ugyanazokat a termékeket más árakon vagy feltételekkel kínálják más csatornákon keresztül, és lehetővé kell tennie számukra, hogy ajánlatokat közöljenek a platformon szerzett ügyfelekkel, és szerződéseket kössenek velük.
• Alternatív terjesztés. Az operációs rendszereket ellenőrző kapuőröknek lehetővé kell tenniük harmadik féltől származó alkalmazások és alkalmazásboltok telepítését és használatát, és nem követelhetik meg a saját fizetési vagy azonosítási szolgáltatásaik használatát a hozzáférés feltételeként.
• Nincs kényszerített számlák összekapcsolása. A felhasználóknak nem kell regisztrálniuk a gatekeeper egy másik szolgáltatására ahhoz, hogy egy alapvető platformszolgáltatást használhassanak.

Ezek olyan jogok, amelyekre hivatkozhat. Amennyiben egy kapuőr nem tesz eleget a követelményeknek, az Európai Bizottsághoz benyújtott panasz útján lehet élni, amely kizárólag a piacra dobásról szóló törvény (DMA) érvényesítésével jár el, és adott esetben keresetet indítani a nemzeti bíróság előtt, mivel a kötelezettségek közvetlenül alkalmazandók. A kisebb vállalkozások számára a kereskedelmi hatás kézzelfogható: alacsonyabb forgalmazási költségek, használható hirdetési és értékesítési adatok, valamint egy olyan rangsorolás, amely nem billen strukturálisan az Ön ellen.

Hogyan érvényesítik a DSA-t Hollandiában?

A rendelet közvetlenül alkalmazandó, de a felügyeletet országos szinten kellett megszervezni. A digitális szolgáltatásokról szóló rendeletre vonatkozó holland végrehajtási törvény (Uitvoeringswet digitaledienstenverordening) 2025. február 3-án jelent meg a Törvények és Rendeletek Közlönyében, és másnap hatályba lépett. A rendelet az ACM-et jelöli ki digitális szolgáltatások koordinátorává, vizsgálati és végrehajtási hatásköröket ruház rá, valamint intézkedik a bíróságon kívüli vitarendezési szervek tanúsításáról és a megbízható bejelentők kijelöléséről.

Érdemes megjegyezni a munkamegosztást. Az ACM felügyeli a Hollandiában letelepedett szolgáltatókat, és kezeli az itt letelepedett felhasználók panaszait. A nagyon nagy online platformokat és keresőmotorokat az Európai Bizottság felügyeli a rendszerszintű kockázati kötelezettségek tekintetében, míg a letelepedés helye szerinti ország koordinátora megtartja a szerepét az általános feladatok terén. Amennyiben személyes adatok feldolgozása történik, a GDPR értelmében továbbra is a Holland Adatvédelmi Hatóság az illetékes felügyeleti szerv, és a két rendszer leginkább a hirdetési és ajánlórendszerekben fedi át egymást.

A szankciók súlyosak. A DSA értelmében a bírság maximális összege a szolgáltató éves világméretű forgalmának hat százaléka, folyamatos jogsértések esetén az átlagos napi világméretű forgalom akár öt százalékát kitevő időszakos kényszerítő bírságokkal, a koordinátor pedig megfelelési tervet is kérhet, vagy végső esetben bírósághoz fordulhat a szolgáltatáshoz való hozzáférés ideiglenes korlátozása érdekében. A DMA értelmében a felső határ a világméretű forgalom tíz százaléka, ismételt jogsértés esetén pedig húsz százaléka, strukturális jogorvoslatok lehetőségével.

Egy átlagos holland vállalkozás számára a gyakorlati leleplezés nem egy címben kiszabott bírság, hanem az ACM által kiszabott három dolog bemutatását kért információk: a kapcsolattartási pont, a feltételek és az értesítési-cselekvési mechanizmus. Ezeket a tételeket kell először sorba állítani, és ezekről a tételekről fog szólni a felhasználói panasz is. Az ACM nyilvánosan kijelentette, hogy korai felügyelete a bejelentési mechanizmusok és a kapcsolattartási pontok elérhetőségére, a holland piac méretét figyelembe véve a tárhelyszolgáltatási szektorra, valamint a kiskorúak online védelmére összpontosít. Az a szolgáltató, amely dokumentált besorolást tud felmutatni saját szolgáltatásáról, működő értesítési-cselekvési útvonalat, valamint olyan szolgáltatási feltételeket, amelyek megfelelnek a rendszerei tényleges működésének, messze megelőzi a végrehajtási görbét.

Hogyan illeszkedik a digitális szolgáltatásokról szóló törvény az EU többi digitális jogához?

A DSA és a DMA egy sokkal nagyobb szabályrendszer két eleme, és a megfelelési projektek kudarcot vallanak, ha önálló projektként kezelik őket. A négy szomszéd a legfontosabb.

Az Általános Adatvédelmi Rendelet (GDPR) továbbra is szabályozza a személyes adatok platformon történő minden kezelését, és a DSA (adatvédelmi törvény) kifejezetten érintetlenül hagyja ezt. A hirdetésekhez használt profilalkotás, az ajánlórendszerek és a korhatár-ellenőrzés mind a GDPR-ral kapcsolatos kérdéseket vetnek fel, mielőtt a DSA-val kapcsolatos kérdéseket vetnének fel, és az adatkezelő és az adatfeldolgozó szerepe továbbra is meghatározza, hogy ki miért felelős. Bárki, aki a weboldalak megfelelőségének és adatvédelmének GDPR-ral kapcsolatos ismereteit fejleszti, már elvégzi a DSA-munka egy részét; a GDPR szerinti adatkezelői és adatfeldolgozói szerepkörökről szóló jegyzetünk ezt a felosztást határozza meg.

Az Európai Akadálymentesítési Törvény , amelyet Hollandiában a termékek és szolgáltatások akadálymentesítéséről szóló törvény hajtott végre, 2025. június 28. óta hatályos, és előírja, hogy az e-kereskedelmi szolgáltatások, a fogyasztói banki szolgáltatások, az e-könyvek és számos digitális termék hozzáférhető legyen a fogyatékkal élők számára. A törvényt külön hajtják végre, az ACM felügyeli az e-kereskedelem akadálymentesítését, és ez egy párhuzamos, nem pedig alternatív kötelezettség: egy átlátható, a digitális szolgáltatásokról szóló törvénynek (DSA) megfelelő webáruház, amelyet egy látássérült felhasználó nem tud kezelni, továbbra sem felel meg az előírásoknak.

A kiberbiztonság is átalakult. A NIS2 irányelvet Hollandiában a kiberbiztonsági törvény (Cyberbeveiligingswet) hajtotta végre, amely 2026. augusztus 15-én lépett hatályba. A hatály alá tartozó szervezeteknek regisztrálniuk kell a Nemzeti Kiberbiztonsági Központnál, kockázatkezelési intézkedéseket kell tenniük, és a jelentős incidenseket korai figyelmeztetésként huszonnégy órán belül, teljesebb körű értesítésként pedig hetvenkét órán belül be kell jelenteniük. Számos tárhelyszolgáltató és online platform tartozik a hatály alá, így a DSA-fájl és a biztonsági fájl ugyanabba a kezébe kerül. A NIS2-ről és a holland kiberbiztonsági törvényről szóló útmutatónk ismerteti, hogy mit jelentenek a regisztrációs és jelentéstételi kötelezettségek a gyakorlatban, és kinek kell betartania azokat.

Végül, a mesterséges intelligencia törvénye (MI) most szakaszosan lépett hatályba. Az elfogadhatatlan gyakorlatokra vonatkozó tilalmak, az általános célú MI-modellekre vonatkozó szabályok, valamint az emberekkel interakcióba lépő vagy szintetikus tartalmat előállító rendszerek átláthatósági kötelezettségei már érvényesek; a magas kockázatú rendszert a digitális omnibusz csomag 2027 decemberére halasztotta a III. mellékletben szereplő felhasználási esetek, és 2028 augusztusára az I. mellékletben szereplő termékek esetében. Azoknak a platformoknak, amelyek tartalommoderálásra, rangsorolásra vagy életkorbecslésre használnak MI-t, most fel kell térképezniük ezeket a rendszereket, mivel a digitális szolgáltatásokról szóló törvény (DSA) már előírja ezek leírását. A MI-felelősségről szóló javasolt külön irányelvet visszavonták, így a MI által okozott károkat a rendes holland felelősségi jog és a felülvizsgált termékfelelősségi szabályok alapján értékelik.

A holland kiberbűnözésről szóló III. törvényről szóló cikkünk azt tárgyalja, hogy a nemzeti büntetőjog hogyan kezeli az online magatartást, ami az illegális tartalom kérdésének másik oldala.

Mi számít illegális tartalomnak, és ki dönti el

A DSA magát az illegalitást nem határozza meg. Az illegális tartalom bármit jelent, ami nem felel meg az uniós jognak vagy egy tagállam jogának, bármilyen tárgyról is legyen szó, így egy holland esetben a kérdésre a holland jog ad választ. Ez széles területet ölel fel: a Büntető Törvénykönyv szerinti rágalmazás és becsületsértés, valamint a Polgári Törvénykönyv 6:162. cikke alapján kidolgozott jogellenes közzétételi doktrína, felbujtás és fenyegetés, hamisított áruk és védjegybitorlás, szerzői jogok megsértése, nem biztonságos vagy nem megfelelő termékek, engedély nélküli pénzügyi vagy szerencsejáték-szolgáltatások, valamint a személyes adatok jogellenes kezelése.

Ennek fontos következménye van a platformok számára. Egy értesítés nem kötelez arra, hogy mindent eltávolíts, amit valaki kifogásolhatónak talál. Arra kötelez, hogy felmérd, hogy a tartalom illegális-e, és ha igen, gyorsan cselekedj. A jogszerű, de nemkívánatos tartalom a felhasználási feltételeid hatálya alá tartozik, és a DSA előírja, hogy ezeket a feltételeket gondosan, objektíven és arányosan alkalmazd, figyelembe véve a felhasználók alapvető jogait, beleértve a véleménynyilvánítás szabadságát. A jogszerű kritika eltávolítása azért, mert egy vállalat hangosan panaszkodott, most már önmagában is megfelelési kockázatot jelent.

Két eszköz foglalkozik ezzel. Egy holland igazságügyi vagy közigazgatási hatóság határozatot hozhat konkrét illegális tartalommal szembeni fellépésre, és a szolgáltatónak tájékoztatnia kell a hatóságot a határozat végrehajtásáról; a határozatnak meg kell jelölnie jogalapját, indokait és területi hatályát. Külön határozat kötelezheti a szolgáltatót, hogy információt szolgáltasson a szolgáltatás egy adott címzettjéről, ami a törvényes út, amellyel egy anonim fiók mögött álló személyazonosságot megszerzik. Ezen határozatokon kívül a hollandiai kérelmező, aki azonosító adatokat vagy eltávolítást kér, általában összefoglaló eljárásban fordul a bírósághoz, és a megállapított kritérium mérlegeli az állítólagos jogsértés súlyosságát, a követelés hihetőségét és egy kevésbé tolakodó út hiányát.

Ha a tartalmadat vagy a fiókodat eltávolítják

A DSA nemcsak terhet ró a platformokra, hanem egy korábban nem létező eljárást is biztosít a felhasználóiknak. Minden olyan korlátozást, amelyet azért vezetnek be, mert a tartalom illegálisnak vagy a feltételekkel összeegyeztethetetlennek minősül, egyértelmű és konkrét indokolásnak kell kísérnie, amelyben meg kell határozni, hogy mit és hogyan korlátoztak, milyen jogi vagy szerződéses alapon, hogy automatizált eszközöket alkalmaztak-e, és hogyan lehet megtámadni a döntést. Azon vállalkozások esetében, amelyek terméklistáját vagy hirdetési fiókját felfüggesztették, ez az indoklás a dokumentáció kiindulópontja.

Innen három útvonal fut párhuzamosan. A platform belső panaszkezelési rendszerének ingyenesnek kell lennie, legalább hat hónapig nyitva kell maradnia, és a panaszokról szóló döntéseket nem lehet kizárólag automatizált módon meghozni. Ezután fel lehet kérni egy, a Digitális Szolgáltatások Koordinátora által hitelesített peren kívüli vitarendezési testületet, hogy vizsgálja meg az ügyet; a döntése nem kötelező érvényű a felhasználóra nézve, de a platformnak jóhiszeműen kell részt vennie az eljárásban, és viselnie kell a költségeket, ha a felhasználó nyer. A holland polgári bírósághoz vezető rendes út pedig végig nyitva marad, ami a gyakorlatban összefoglaló eljárást jelent, ha a felfüggesztés folyamatos kereskedelmi kárt okoz.

Az üzleti felhasználóknak szóló gyakorlati tanács az, hogy gyorsan és papíron cselekedjenek. Őrizzék meg az indoklást és a levelezést, nyújtsák be a belső panaszt a platform saját határidején belül, számszerűsítsék a veszteséget az első naptól kezdve, és ne hagyják, hogy a fiókfelfüggesztés hónapokig eltartson abban a reményben, hogy informálisan visszafordítják. Amennyiben a platform kijelölt kapuőr, a DMA-kötelezettségek a tisztességes és átlátható hozzáférési feltételekre vonatkozóan további érvet szolgáltathatnak, amelyet az általános feltételek önmagukban nem tesznek meg.

Válaszok a DSA-val és a DMA-val kapcsolatos kérdéseire

Mi a fő különbség egy kisvállalkozás számára?

A DSA kötelezettségeket ró rád; a DMA jogokat biztosít. A DSA értelmében te vagy felelős a saját szolgáltatásod működéséért: a felhasználási feltételekért, az értesítési és intézkedési mechanizmusért, a kapcsolattartókért, és ha mikro- és kisvállalkozási küszöbérték feletti online platform vagy, akkor a panaszkezelésért és az átláthatósági jelentéstételért. A DMA értelmében te vagy a címzett: a feladatok kijelölt kapuőrökre hárulnak, és azért vannak, hogy megakadályozzák, hogy egy nagy platform felhasználja a pozícióját ellened. A DSA-t a megfelelőségi listádnak, a DMA-t pedig a platformszerződéseid ellenőrzéséhez szükséges jogosultságok halmazának tekintsd.

Ezek a törvények akkor is érvényesek, ha a vállalkozásom nem az EU-ban van bejegyezve?

Igen. Mindkét szabályozás a felhasználók, nem pedig a szolgáltató tartózkodási helye alapján alkalmazandó. A DSA azokra a közvetítői szolgáltatásokra vonatkozik, amelyeket olyan igénybevevőknek kínálnak, akiknek a letelepedési helye az EU-ban található, vagy akik az EU-ban tartózkodnak, függetlenül attól, hogy a szolgáltató hol van letelepedve, és előírja az EU-ban letelepedett nélküli szolgáltatók számára, hogy jogi képviselőt nevezzenek ki abban a tagállamban, ahol szolgáltatásaikat nyújtják. Ez a képviselő felelősségre vonható a szabályok be nem tartása esetén, így a kinevezés nem formalitás. A DSA hasonlóképpen vonatkozik az EU-ban letelepedett üzleti felhasználóknak vagy az ott tartózkodó végfelhasználóknak nyújtott alapvető platformszolgáltatásokra is.

Vonatkozik-e a DSA a webáruházamra?

Attól függ, hogy mit csinál a webáruházad. Egy olyan üzlet, amely csak saját áruit értékesíti, és nem tárol felhasználói tartalmat, nem közvetítői szolgáltatás, és kívül esik a DSA hatálya alá, bár a fogyasztóvédelmi jog és a Polgári Törvénykönyv továbbra is teljes mértékben alkalmazandó. Ha hozzáadsz egy értékelési funkciót, egy hozzászólási szekciót vagy egy fórumot, akkor a felhasználók által megadott információkat tárolod, és terjeszted a nyilvánosság számára, ami online platformmá tesz. Ha engedélyezed a harmadik fél eladóknak, hogy szerződéseket kössenek a fogyasztókkal, a kereskedők nyomon követhetőségére vonatkozó piaci szabályok erre is vonatkoznak. A besorolás, nem pedig a vállalkozás mérete az, ami kiváltja a kötelezettségeket.

Mik az első lépések a megfelelés felé?

Határozza meg a kategóriáját, és rögzítse az indoklását, mert a teljes elemzés ebből következik. Tegyen közzé egy kapcsolattartó pontot a hatóságok és a felhasználók számára, és nevezzen ki egy jogi képviselőt, ha nincs uniós telephelye. Írja át a felhasználási feltételeket úgy, hogy azok a felhasználó által követhető nyelven írják le a tartalommoderálási szabályzatot, a használt eszközöket, az automatizált döntéshozatalt és a panasztételi útvonalat. Készítse el vagy dokumentálja az értesítési és cselekvési mechanizmust, valamint az egyes döntésekhez tartozó indokolást. Ezután tekintse át a platformokkal kötött megállapodásait, amelyekre támaszkodik, a digitális jogok szabad hozzáférésének (DMA) kötelezettségeivel összevetve, mivel a soha nem hivatkozott jogoknak nincs értékük. IT jogi útmutatóink összegyűjtik az alapul szolgáló anyagokat.

Law & More Holland és nemzetközi vállalkozásokat látunk el tanácsokkal a DSA és a DMA kérdéseiben: a szolgáltatás besorolása, az átláthatósági követelményeknek megfelelő feltételek és moderálási szabályzatok kidolgozása, értesítési, intézkedési és panasztételi eljárások létrehozása, az ACM-vizsgálatok kezelése, valamint a DMA által az üzleti felhasználóknak biztosított jogok érvényesítése a gatekeeperekkel szemben. Ha nem biztos benne, hogy szolgáltatása melyik szintbe tartozik, vagy egy hatóság felvette Önnel a kapcsolatot, vegye fel a kapcsolatot IT és technológiai ügyvédeinkkel.