A büntető végzés (strafbeschikking) egy olyan büntetés, amelyet maga az Ügyészség (Openbaar Ministerie) szab ki bíró nélkül, olyan bűncselekményekért, amelyekért a törvény legfeljebb hat évig terjedő szabadságvesztéssel büntethető. A büntetés megállapítja a bűnösséget, és bejegyzik a bírósági iratokba, de soha nem tartalmazhat szabadságvesztést. Ha nem ért egyet, a büntetés kézbesítésétől számított két héten belül fellebbezést kell benyújtania; az ügyet ezután újraértékelik, és büntetőbíróság elé terjeszthetik.
Mi az a büntető végzés
A büntető végzést a Wet OM-afdoening vezette be, amely szakaszosan lépett hatályba 2008. február 1-jétől, és a Wetboek van Strafvordering (Büntetőeljárási Törvénykönyv) 257a. és azt követő cikkei határozzák meg. Ez váltotta fel a régebbi egyezséget (transactie), amely szerint a gyanúsítottnak fizetést ajánlottak fel, és ehelyett választhatta a büntetőeljárás megindítását. A különbség alapvető. Az egyezség egy ajánlat volt; a büntető végzés egy döntés. A büntetést a végzés kibocsátásának pillanatában szabják ki, és az hatályba lép, kivéve, ha a büntetett személy aktívan ellenzi.
Ez a változás két okból is fontos. Először is, az Ügyészség nyomoz és büntet is, ezért a törvény a büntető végzést olyan garanciákkal veszi körül, amelyek a gyanúsított meghallgatására és az ügy bíróság általi újraértékelésének jogára vonatkoznak. Másodszor, a büntető végzés nem bíró által kiszabott elítélés, de tartalmazza a bűnösség megállapítását, és szerepel a bírósági dokumentációban. Parkolási bírságként kezelni a legdrágább hiba, amit az emberek elkövetnek vele.
Mikor adhat ki az Ügyészség határozatot?
Kisebb súlyú bűncselekmények (overtredingen) és bűncselekmények (misdrijven) esetén büntető végzés kiadható, amelyek maximálisan hat évig terjedő szabadságvesztéssel büntethetők. A gyakorlatban ez magában foglalja a bolti lopást és más kisebb vagyon elleni bűncselekményeket, az egyszerű testi sértést és fenyegetést, a közrend elleni bűncselekményeket, a rongálást és számos közlekedési bűncselekményt, beleértve az ittas vezetést is. Azokban az esetekben, amikor az ügyész szabadságvesztést tart megfelelőnek, valamint a jogilag vagy tényszerűen összetett ügyekben idézés útján kerül sor a bíróságra.
Az ügyész nem az egyetlen hatóság. A kijelölt nyomozó tisztviselők a Büntetőeljárási Törvénykönyv 257b. cikke alapján bizonyos bűncselekmények esetén büntető végzést szabhatnak ki, és meghatározott közigazgatási szervek a saját szakterületükön elkövetett bűncselekmények, például a környezetvédelmi vagy hulladékkal kapcsolatos bűncselekmények esetén a 257ba. cikk alapján közigazgatási büntető végzést szabhatnak ki. Bárki is adja ki, a végzés büntetőjogi eszköz, és a végrehajtás a Központi Bírósági Behajtási Ügynökségen (CJIB) keresztül történik.
Milyen büntetéseket tartalmazhat egy büntető végzés
A törvény korlátozza, hogy az ügyészség mit szabhat ki bíró nélkül. A Büntetőeljárási Törvénykönyv 257a. cikke kimerítő listát tartalmaz, amelyen a szabadságvesztés nem szerepel. A rendelkezésre álló büntetések és intézkedések a következők:
- pénzbírság, legfeljebb az adott bűncselekményre vonatkozó törvényes maximális összegig
- legfeljebb 180 órás közérdekű munka (taakstraf)
- legfeljebb hat hónapos gépjárművezetéstől való eltiltás
- kártérítési intézkedés az áldozat javára (schadevergoedingsmaatregel)
- a lefoglalt tárgyak forgalomból való kivonása (onttrekking aan het verkeer)
- utasítások, amelyeket a megbüntetett személynek be kell tartania, például stadionba való belépés tilalma, kapcsolattartási tilalom, vagy tanfolyamon vagy kezelésen való részvétel tilalma
Egy végzés ezek közül többet is kombinálhat, és az utasítások gyakran határozott időre szólnak. Mivel a vezetéstől való eltiltás és a közérdekű munka sokkal jobban beavatkozik a mindennapi életbe, mint egy pénzbírság, további eljárási védelmet nyújtanak, amely a következő szakasz tárgya.
Meghallgatás a végzés kiadása előtt
A Büntetőeljárási Törvénykönyv 257c. cikke előírja, hogy az ügyész bizonyos büntetőintézkedések kiszabása előtt meghallgatja a gyanúsítottat. A gyakorlatban a meghallgatási kötelezettség akkor lép életbe, ha az ügyész közérdekű munkát, vezetéstől eltiltást vagy viselkedési utasítást kíván kiszabni, mivel az ügyésznek bizonyítania kell, hogy a gyanúsított képes és hajlandó ezeknek eleget tenni. Ez az OM-meghallgatás (OM-hoorzitting), és nem formalitás: az ott elhangzottak alakítják a későbbi végzést.
Lehetséges, hogy a meghallgatáson ügyvéd segíti Önt, és a súlyosabb büntetések esetében erre a segítségre szolgál a biztosíték. A meghallgatás az utolsó reális pillanat, amikor a büntetést bíróság nélkül befolyásolni lehet. Az OM meghallgatásról és a büntető végzésről szóló cikkünk elmagyarázza, hogyan zajlik az ügy, és mire kell felkészülni.
Mit jelent a büntető végzés a bűnügyi nyilvántartásodra nézve?
A jogellenes végrehajtás miatti büntetőítéletet tizenkét éves kortól, azaz Hollandiában a büntetőjogi felelősségre vonás alsó korhatárától rögzítik a bírósági dokumentációban, abban a nyilvántartásban, amelyet a legtöbben strafbladnak neveznek. A jogellenes végrehajtás esetén a nyilvántartásba vétel csak az adott nyilvántartásra vonatkozó szabályok által meghatározott esetekben történik, amelyek a büntetés típusától és mértékétől függenek. A nyilvántartásba vétel azért történik, mert a büntetőítélet bűnösséget állapít meg, nem azért, mert megfizetted azt.
A gyakorlati következmények akkor érezhetők, amikor erkölcsi bizonyítványt (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) kérnek. A Justis felméri, hogy a rögzített tények ismétlődés esetén akadályoznák-e a megpályázott pozíció feladatainak ellátását, így ugyanaz a bejegyzés ártalmatlan lehet az egyik munkakörben, de döntő egy másikban. A bejegyzések a szabályozott szakmák, a lőfegyver- és taxisengedélyek, valamint az olyan országok belépési követelményei esetében is számítanak, amelyek a bűnügyi előéletre kérdeznek rá. A külföldi állampolgárok esetében van egy további dimenzió is, mivel a büntetett előélet befolyásolhatja a tartózkodási kérelmet; ezt a büntetőítéletről és a tartózkodási engedélyről szóló cikkünkben tárgyaljuk. Azt, hogy mit jelent a büntetett előélet a munkavégzés szempontjából, a büntetett előéletről és a foglalkoztatásról szóló cikkünkben ismertetjük.
Hogyan kell benyújtani a verzetet, és milyen határidőn belül?
A Verzetet két héten belül kell benyújtani. A határidő attól a naptól kezdődik, amikor a büntető végzést személyesen kézbesítették Önnek. Amennyiben a végzést nem személyesen adták át, a határidő attól a pillanattól kezdődik, amikor egy körülmény azt mutatja, hogy Ön tudott a végzésről, ami egy rendszeresen pereskedő kérdés, és ezért érdemes megőrizni a borítékot, és feljegyezni a kézhezvétel dátumát.
A Verzetet levélben kell benyújtani az ügyésznek a büntető végzésen feltüntetett címen; ezt megteheti személyesen vagy ügyvédje útján. A levélnek tartalmaznia kell az Ön nevét és címét, az ügyszámot (parketnummer) és a CJIB-számot, a végzés kézhezvételének dátumát, az egyet nem értés okait, valamint az Ön aláírását és a dátumot. Kérjük, küldje el ajánlott levélben, vagy tértivevényes kézbesítéssel, hogy a verzet időszerűsége ne legyen vitatható.
Egy szabály felülír mindent: ne fizess, ha tiltakozni szándékozol. A büntető végzésben kiszabott bírság megfizetése a végzés végrehajtásának minősül, és a befizetés után a törvény már nem engedélyezi a bírság megfizetését. Ha nem vagy biztos benne, hogy tiltakozz-e, kérj tanácsot, mielőtt a fizetés megtörténik a számládról, ne pedig utána.
Mi történik a verzet benyújtása után?
Az ügyész újraértékeli az ügyet. Három lehetséges kimenetel van. A végzés visszavonható, amivel az ügy lezárul. Módosítható, például azért, mert az ügyész elismeri, hogy a tények vagy az Ön körülményei eltértek az iratokban szereplőktől. Vagy az ügyész úgy dönthet, hogy idézéssel indítja az ügyet a büntetőbíróság előtt, amely esetben a büntető végzés hatályát veszti, és a bíróság elölről dönt a vádról.
A bírósághoz fordulás valódi újraértékelést jelent, nem pedig az ügyészi döntés felülvizsgálatát, és ez mindkét oldalra érvényes. A bíróság felmenthet, szabhat ki enyhébb büntetést, és súlyosabbat vagy másfajta büntetést is kiszabhat, mint amit az ügyész kiszabhatott volna, beleértve a bűncselekményre vonatkozó törvényi korlátokon belüli szabadságvesztést is. Ez a kockázat valós, és ez az oka annak, hogy a bírósági ítéletnek a tényekre, a bizonyítékokra vagy a büntetés arányosságára vonatkozó érvekre kell támaszkodnia, nem pedig az általános elégedetlenségre. A tárgyalás módját a hollandiai büntetőbírósági tárgyalásról szóló cikkünkben ismertetjük.
Ha nem tudsz fizetni
A meg nem fizetett büntetési végzés a CJIB-hez kerül behajtásra. A CJIB felszólító végzést küld, amelynek összege minden szakaszban a törvényben előírt mértékben növekszik. Ha a felszólító végzés nem vezet fizetéshez, behajtási intézkedések következnek, például jövedelem, bankszámla vagy vagyon lefoglalása, közlekedési esetekben pedig a jármű rendszáma vagy a vezetői engedély is érintett lehet.
Amennyiben a behajtás sikertelen, az Ügyészség kérheti az alkerületi bíróságtól a kényszerintézkedés (gijzeling) alkalmazásának engedélyezését. Ez egy nyomásgyakorlási eszköz, nem pedig helyettesítő büntetés: az alapul szolgáló fizetési kötelezettség továbbra is fennáll, és az őrizetbe vétel a fizetés teljesítésével, illetve a bíróság általi elutasítással vagy feloldással szűnik meg. Aki valóban nem tud fizetni, annak a CJIB-vel kell felvennie a kapcsolatot a fizetési megállapodásról, mielőtt ez a szakasz elérné a pontot, mivel a megállapodás lehetősége az ügy előrehaladtával egyre szűkül.
Büntető végzés, közigazgatási bírság és idézés összehasonlítása
Három különböző levél érkezik a holland postaládákba, és mindhármat általában bírságnak nevezik. Ezek nem ugyanazok, és különböző megtámadási módokkal és következményekkel járnak.
| Aspect | Büntető végzés | Közlekedési bírság a Mulder-törvény alapján | Bírósági idézés |
|---|---|---|---|
| Természet | Bűncselekmény; az ügyészség bűnösnek találta | Közigazgatási szankció kisebb közlekedési szabálysértésért | Büntetővád, bíró dönt |
| Ki adja ki | Ügyész, kijelölt nyomozó tisztviselők vagy kijelölt közigazgatási szerv | A CJIB által összegyűjtött rendőrségi vagy más kijelölt tisztviselők | Ügyészség |
| Lehetséges büntetések | Pénzbírság, legfeljebb 180 óra közérdekű munka, legfeljebb hat hónapig tartó vezetési eltiltás, kártérítési intézkedés, utasítás. Szabadságvesztés nem. | Csak fix összeg | A bűncselekményért a törvény által megengedett összes büntetés, beleértve a szabadságvesztést is |
| Hogyan lehet megkérdőjelezni | Verzet két héten belül az ügyészhez fordult | Fellebbezés az ügyészhez, majd az alkerületi bírósághoz, hosszabb határidővel | Védekező fél a tárgyaláson; fellebbezés az ítélet ellen |
| Bűnözési rekord | Igen, ha valaki félrevezette volna a járművet; ha valaki túllépte volna a járművet, csak a szabályok által meghatározott esetekben. | Nem | Igen, ítélet alapján |
A legtöbb átlagos gyorshajtási és parkolási bírság Mulder-bírság, és soha nem szerepel a bűnügyi nyilvántartásban, ezért a kéthetes verzet-idő nem vonatkozik rájuk. A hollandiai gyorshajtási bírságokról szóló cikkünk ezt a különálló utat ismerteti, az ittas vezetéssel, ami bűncselekmény, az alkoholról és vezetésről szóló cikkünkben foglalkozunk.
Gyakori hibák a büntető végzéssel kapcsolatban
Az első a fizetés, mert az tűnik a legegyszerűbbnek. A fizetés lezárja a verzetet, és a bírósági dokumentációban szereplő bejegyzés megmarad. Ha a bűncselekmény befolyásolhat egy VOG-ot, egy szakmai regisztrációt vagy egy tartózkodási kérelmet, akkor ez a következmény sokkal nagyobb, mint a levélben szereplő összeg, és érdemes mérlegelni, mielőtt az átutalás megtörténik.
A kéthetes határidő elmulasztása a második, és általában végzetes. A határidőn túl benyújtott Verzet-kérelmet elfogadhatatlannak nyilvánítják, kivéve, ha a késedelem menthető, ami egy szűk kivétel. Pontosan az a helyzet, amikor a külföldi tartózkodásod alatt érkezik meg, vagy egy régi címre szól a határozat, amikor a tudomásszerzés dátumát azonnal dokumentálni kell.
A harmadik lehetőség az alaptalan kifogás. A Verzet-ügy nem a méltányosságért való fellebbezés; az egész ügyet az ügyész, és esetleg egy bíróság elé helyezi, amely többet szabhat ki, mint amit az ügyész kiszabott. A kifogás benyújtása előtt megválaszolandó kérdés nem az, hogy a büntetés magasnak érződik-e, hanem az, hogy a tények tévesek-e, a bizonyítékok hiányosak-e, a jogi minősítés helytelen-e, vagy a büntetés aránytalan-e a hasonló esetek kiszabható büntetésével.
A negyedik az, hogy az OM meghallgatást opcionálisnak tekinti. Amennyiben az ügyész idézi be a meghallgatásra, a kiszabható büntetés a törvény által bíró nélkül is megengedett súlyosabbak közé tartozik. Ekkor kell dokumentumokat, magyarázatot és – ha a tét indokolja – ügyvédet bemutatni.
Az új büntetőeljárási törvénykönyv
A büntető végzés egy olyan jogszabály része, amelyet hamarosan átszámoznak. Az új Wetboek van Strafvordering létrehozásáról szóló törvényjavaslatot a Tweede Kamer 2025. április 1-jén, az Eerste Kamer pedig 2026. február 24-én fogadta el, és 2026. március 13-án tették közzé a Staatsbladban. Még nem alkalmazandó. A hatálybalépést királyi rendelettel kell meghatározni, és a rendelet eltérő időpontokat is meghatározhat a törvénykönyv különböző könyveire és részeire vonatkozóan. Amíg ezeket az időpontokat nem tűzik ki és nem érik el, a jelenlegi Büntetőeljárási Törvénykönyv és a fent használt cikkszámok továbbra is teljes mértékben alkalmazandók.
Gyakran ismételt kérdések a büntetőeljárásról
Kiszabhat-e rám az Ügyészség szabadságvesztést büntető végzéssel?
Nem, szabadságvesztést csak bíró szabhat ki. Az Ügyészség azonban alternatívaként akár 180 órás közérdekű munkát is kiszabhat.
A büntetőeljárás miatti végzés büntetett előéletet von maga után?
Bűncselekményekért mindig, de csak bizonyos esetekben szabálysértésekért. Ez a bejegyzés a bírósági dokumentációban következményekkel járhat az erkölcsi bizonyítványára (VOG) nézve. A büntetett előélet külföldi utazáskor is problémákat okozhat, például az Egyesült Államokba utazáskor. Bűncselekmény esetén mindig kap büntetett előéletű bejegyzést, ha a bűncselekmény időpontjában 12 éves vagy idősebb.
Mi van, ha nem tudom befizetni a büntetést?
A CJIB felszólító levelekkel és törvényes emelésekkel indít behajtási eljárást, amelyet behajtási intézkedések követnek, például jövedelem vagy vagyon lefoglalása. Ha a behajtás sikertelen, az Ügyészség kérheti az alkerületi bíróságtól a kényszerintézkedés (gijzeling) alkalmazásának engedélyezését, amely nyomásgyakorlási eszköz, és nem helyettesítő büntetés. Ezt megelőzően vegye fel a kapcsolatot a CJIB-vel a fizetési megállapodással kapcsolatban.
Akkor is tudok kifogást benyújtani, ha már fizettem?
Nem. A büntető végzésben kiszabott bírság megfizetése után a törvény már nem engedélyezi a büntetést. Kérjen tanácsot a fizetés előtt, ha fellebbezni kíván a végzés ellen.
Kapok módosított büntetési végzést, ha az Ügyészség hibázott?
Igen, az Ügyészség hivatalból módosított büntető végzést adhat ki, ha az eredeti végzésben lényeges hibák vannak.
Mi az a büntetés-végrehajtás (strafbeschikking)?
Ez egy olyan büntetés, amelyet az Ügyészség bizonyos bűncselekmények esetén bíró beavatkozása nélkül szabhat ki, és amelyet 2008-ban vezettek be a bíróságok terheinek enyhítése és a gyorsabb igazságszolgáltatás biztosítása érdekében olyan gyakori bűncselekmények esetén, mint a bolti lopás, az egyszerű testi sértés és a közlekedési bűncselekmények.
A büntetőítélet bírósági ítéletnek számít?
Nem, a büntetőítélet nem bírósági ítélet. Csak kivételes esetekben, például fellebbezés vagy különleges körülmények esetén kerül az ügy bíró elé.
Ki jogosult büntető végzést kiadni?
Az ügyész a legtöbb bűncselekmény esetén, a rendőrök bizonyos közlekedési bűncselekmények esetén, a különleges nyomozótisztek pedig az általuk elbírált konkrét bűncselekmények esetén szabhatnak ki büntetést.
Miben különbözik a büntető végzés a közigazgatási bírságtól?
A büntetőjog hatálya alá tartozik a büntetéskiszabási végzés, és a Központi Bírósági Behajtási Ügynökség (CJIB) dolgozza fel, míg a közigazgatási bírságot az önkormányzat vagy más közigazgatási szerv szabja ki, nem pedig a büntető igazságszolgáltatási rendszeren keresztül.
Hogyan Law & More segíthet
A büntető végzés rövid és hosszú határidővel érkezik. Büntetőjogászaink felmérik, hogy az iratok alátámasztják-e a vádat, tanácsot adnak arról, hogy megéri-e a bírósági tárgyalás kockázatát, részt vesznek Önnel az OM meghallgatáson, és lefolytatják az eljárást, ha az ügy büntetőbíróság elé kerül. Amennyiben a végzést már kiadták, tanácsot adunk arról is, hogy mit jelent az erkölcsi bizonyítvány, a szakmai regisztráció vagy a tartózkodási engedély iránti kérelem esetében. Lépjen kapcsolatba velünk a kéthetes határidő lejárta előtt, hogy továbbra is Önön múljon, mit kell tennie az elfogadás vagy az ellentmondás között.
