A holland törvények két különálló vonalon kezelik a rasszizmust: a büntetőjog bünteti a nyilvános csoportos sértegetést, a gyűlöletre uszítást és azok terjesztését (a holland büntető törvénykönyv 137c–137e cikke), míg az egyenlő bánásmódról szóló törvény tiltja a faji hovatartozás alapján történő megkülönböztetést a munka, az oktatás, a lakhatás és a szolgáltatások terén. A rasszista vélemények mint olyanok nem büntethetők; a konkrét magatartás számít, és minden vonalnak megvan a saját küszöbértéke, eljárása és eredménye.
Mit mond a holland alkotmány a diszkriminációról?
A holland alkotmány 1. cikke egyenlő bánásmódot ír elő egyenlő körülmények között, és tiltja a faji, vallási, meggyőződési, politikai vélemény és nemi alapon történő megkülönböztetést. Az alkotmány köti a törvényhozást és a hatóságokat, de önmagában nem biztosít Önnek jogot magánszemélyekkel szemben.
Két további réteg alkalmazandó közvetlenül Hollandiában. Az Emberi Jogok Európai Egyezményének (EJEE) 14. cikke, az egyezményben foglalt többi joggal együtt, valamint az EJEE 12. jegyzőkönyve tiltja a hatóságok általi megkülönböztetést. Az Európai Unió joga tiltja a faji vagy etnikai származáson alapuló megkülönböztetést a foglalkoztatásban és azon túl, és a holland egyenlő bánásmódról szóló jogszabályok végrehajtják ezeket az uniós irányelveket.
Mit jelent a rassz ebben az összefüggésben?
A faji hovatartozás kifejezést a holland jog nem szűken értelmezi. A faji megkülönböztetés minden formájának kiküszöböléséről szóló nemzetközi egyezménnyel összhangban magában foglalja a bőrszínt, a származást, valamint a nemzeti vagy etnikai hovatartozást is.
Ennek gyakorlati következményei vannak. Egy ügy nem hiúsul meg azért, mert a különbségtételt származáson, megjelenésen, akcentuson vagy nemzetiségen, és nem biológiai értelemben vett fajon alapulva írták le. Az állampolgárság ráadásul az Egyenlő Bánásmódról szóló általános törvény értelmében külön védett tulajdonság.
Közvetlen és közvetett megkülönböztetés
A törvény kétféle megkülönböztetést különböztet meg. Közvetlen megkülönböztetés akkor történik, amikor egy személyt védett tulajdonság alapján kevésbé kedvezően kezelnek, mint egy másik személyt hasonló helyzetben. Közvetett megkülönböztetés akkor történik, amikor egy látszólag semleges szabály, kritérium vagy gyakorlat egy adott rasszhoz tartozó embereket különösen hátrányos helyzetbe hoz.
A különbség számít. A faji hovatartozáson alapuló közvetlen megkülönböztetés csak a törvény által megengedett szűk esetekben igazolható. A közvetett megkülönböztetés csak akkor megengedett, ha azt objektíven igazolja egy jogos cél, és a cél eléréséhez használt eszközök megfelelőek és szükségesek. Szándékosság egyik formához sem szükséges: egy olyan munkáltató, aki nem állt szándékában megkülönböztetni, akkor is tehetett tiltott megkülönböztetést.
Mikor minősül bűncselekménynek a rasszizmus?
A rasszizmus bűncselekmény, ha meghatározott nyilvános magatartás formájában nyilvánul meg: egy csoport szándékos megsértése, gyűlöletre, diszkriminációra vagy erőszakra való felbujtás, illetve ilyen kijelentések terjesztése. A holland Büntető Törvénykönyv (Sr) 137c-137g cikkei határozzák meg az elemeket.
A holland büntetőjog nem bünteti a rasszista véleményeket mint olyanokat. Mindhárom fő rendelkezésnek megvannak a saját elemei:
- A 137c. cikkely bűncselekménnyé nyilvánítja, ha valaki szándékosan sértő kijelentést tesz nyilvánosan, szóban, írásban vagy képpel, egy csoportról többek között faji, vallási vagy meggyőződési hovatartozása miatt. A kijelentésnek egy csoportra, nem pedig egyénre kell vonatkoznia, és nyilvánosan kell tennie.
- A 137d Sr. cikkely bűncselekménynek minősíti a gyűlöletre, a diszkriminációra vagy az erőszakra való felbujtást emberekkel szemben, többek között faji hovatartozásuk miatt. A kijelentésnek nem kell sértőnek lennie; a hangsúly a beszélő által elérni kívánt hatáson van.
- A 137e Sr. cikkely bűncselekménnyé nyilvánítja az ilyen állítás közzétételét vagy terjesztését – a tényszerű tudósításon kívül –, ha ismerik vagy komoly okkal gyanítják annak jellegét, illetve az ilyen anyag raktáron tartását ebből a célból. Ez a rendelkezés a terjesztésre, nem pedig a szerzőségre vonatkozik.
Két további rendelkezés tartozik ide. A 137f Sr. cikkely bünteti a faji alapon történő megkülönböztetésre irányuló tevékenységekben való részvételt vagy azok támogatását. A 137g Sr. cikkely külön bűncselekménynek minősíti a szándékos megkülönböztetést hivatali, szakmai vagy üzleti tevékenység során. A Büntető Törvénykönyvnek saját meghatározása van a megkülönböztetésre, a 90quater Sr. cikkelyben, amely a bíróságok által alkalmazott mérce.
Egy személy megsértése: panasz bűncselekmény
Ha a sértés egyetlen azonosítható személyt, és nem egy csoportot érint, akkor az alkalmazandó rendelkezés az egyszerű sértés (eenvoudige belediging) a 266. cikk (Sr.) értelmében. Ezt a bűncselekményt csak akkor lehet üldözni, ha az érintett személy panaszt (klacht) tesz. A panaszt a személy tudomást szerezésétől számított három hónapon belül kell benyújtani.
A 137c–137e. cikkekben foglalt csoportos bűncselekmények nem minősülnek panaszbűncselekménynek. Az Ügyészség (Openbaar Ministerie, OM) saját kezdeményezésére is üldözheti azokat.
Milyen magas a bűnözési küszöb?
A küszöb magas, és szándékosan az. Az EJEE 10. cikke szerinti szólásszabadság a sokkoló, sértő vagy zavaró kijelentéseket is védi. A holland bíróságok a kijelentést kontextusában értékelik: mit mondtak, kinek, milyen környezetben, és hogy hozzájárult-e a nyilvános vitához.
Egy ilyen kontextuson kívül szükségtelenül bántó kijelentést másképp kezelnek, mint egy közérdekű kérdésben folytatott vitához fűzött éles megfogalmazású hozzászólást. Ezért sok sértő megjegyzés, bármilyen fájdalmas is, nem vezet meggyőződéshez.
Ha egy másik bűncselekmény, például testi sértés, fenyegetés vagy rongálás mögött rasszista indíték áll, akkor ez az indíték nem minősül a bűncselekmény elemének. A közzétett büntetőeljárási irányelvei értelmében az OM súlyosbító körülményként kezeli, amikor dönt a kiszabható büntetésről. Ezért fontos megemlíteni az indítékot, amikor feljelentést tesz az alapjául szolgáló bűncselekményről.
Hogyan lehet jelenteni a rasszizmust a rendőrségnek?
Feljelentést (aangifte) teszel a rendőrségen, vagy bizonyos bűncselekmények esetén online, és kifejezetten kijelented, hogy diszkriminatív indíték játszott szerepet. Az ügyész ezután dönt arról, hogy vádat emel-e ellened.
Jelentse az alapjául szolgáló bűncselekményt, és világosan mondja ki, hogy a diszkrimináció volt az indíték. Ez határozza meg, hogyan kerül nyilvántartásba vételre és értékelésre az ügy. Kérjen másolatot a jelentéséről, és őrizze meg.
Minden önkormányzatnak törvényileg biztosítania kell egy diszkriminációellenes szolgálatot (antidiscriminatievoorziening). Ezek a szolgálatok ingyenes tanácsadást és támogatást nyújtanak, segítenek a panaszok megfogalmazásában, és közvetítőként is működhetnek. Emellett regisztrálják a bejelentéseket, ami kollektív szinten számít, még akkor is, ha az egyéni ügy nem jut tovább. Az online közzétett nyilatkozatokat az internetes diszkrimináció országos bejelentési pontján is be lehet jelenteni.
Mi van, ha az OM úgy dönt, hogy nem indít eljárást?
Ha az OM úgy dönt, hogy nem indít vádat, a holland büntetőeljárási törvénykönyv (Sv) 12. cikke alapján panaszt nyújthat be a fellebbviteli bírósághoz (gerechtshof), feltéve, hogy Ön közvetlenül érdekelt fél. A panaszt a vádemelés megszüntetéséről szóló határozatról való tudomásszerzés napjától számított három hónapon belül kell benyújtani.
A fellebbviteli bíróság elrendelheti az ügyészség vádemelését. Az eljárás írásban történik és időigényes. Ez az egyetlen módja a vádemelés megszüntetéséről szóló határozat megtámadásának.
Igényelhet kártérítést büntetőügyben?
Bűncselekmény áldozataként sértett félként (benadeelde partij) csatlakozhat a büntetőeljáráshoz, és ott kártérítést követelhet. A feltétel az, hogy a kereset nem róhat aránytalan terhet a büntetőügyre. Ha a kereset összetett, a büntetőbíróság elfogadhatatlannak nyilvánítja, és Önnek a polgári bírósághoz kell fordulnia. Ez az egyik oka annak, hogy a polgári peres eljárás gyakran eredményesebb.
Mit tilt az általános egyenlő bánásmódról szóló törvény?
Az egyenlő bánásmódról szóló általános törvény (Algemene wet gelijke behandeling, AWGB) tiltja a faji és nemzetiségi hovatartozáson alapuló megkülönböztetést a munkában, az oktatásban, a szakmákban, valamint az áruk és szolgáltatások nyújtásában, beleértve a lakhatást is. Ez az a jogszabály, amely a legtöbb mindennapi helyzetben alkalmazható.
A törvény hatályát terület, nem pedig magatartás határozza meg. A törvény hatálya a következőkre terjed ki:
- tágabb értelemben vett foglalkoztatás: toborzás és kiválasztás, foglalkoztatási feltételek, előléptetés, képzés, munkakörülmények és a munkaviszony megszüntetése alkalmazottak, köztisztviselők és bizonyos tekintetben önálló vállalkozók esetében;
- oktatás, szakmai szövetségek és szakszervezetek tagsága, valamint szabadfoglalkozású foglalkozás gyakorlása;
- áruk és szolgáltatások kínálása, valamint az azokra vonatkozó szerződések megkötése üzleti vagy szakmai tevékenység keretében, vagy a közszféra által. A lakhatás ebbe a kategóriába tartozik, ezért a bérlő származása miatti elutasítása is ide tartozik.
A kivételek korlátozottak és szűk körűek. A faji alapú közvetlen megkülönböztetés csak akkor igazolható, ha maga a törvény megengedi. Az általános igazolási teszt csak a közvetett megkülönböztetés esetében alkalmazható.
A törvénnyel ellentétes szerződési feltételek semmisek. A törvény azt is védi, hogy bárki, aki panaszt tett vagy bizonyítékot szolgáltatott, hátrányos megkülönböztetést szenvedjen el emiatt. Munkaviszonyban ez azt jelenti, hogy a diszkriminációs panaszra válaszul történő elbocsátás önmagában jogellenes.
Az AWGB mellett a holland Polgári Törvénykönyv (BW) is tartalmaz egyenlő bánásmódra vonatkozó rendelkezéseket bizonyos helyzetekre vonatkozóan. Külön törvények szabályozzák az életkor, a fogyatékosság vagy a krónikus betegség alapján történő megkülönböztetést, valamint a határozott idejű és az állandó, illetve a teljes és a részmunkaidős foglalkoztatás közötti különbségtételt. Egyetlen tényállás gyakran több szabályt is érint, és az eszköz megválasztása mind a fórumot, mind a jogorvoslatot befolyásolja.
Mit tehet a Holland Emberi Jogi Intézet?
A Holland Emberi Jogi Intézet (College voor de Rechten van de Mens) értékeli az egyenlőtlen bánásmóddal kapcsolatos panaszokat, és indokolt véleményt ad ki. Az eljárás ingyenes, és nincs szükség ügyvédre, de a vélemény nem kötelező érvényű, és az Intézet nem ítélhet meg kártérítést.
Panaszt írásban nyújthat be az érintett személy, egy olyan szervezet, amely meg szeretné tudni, hogy saját magatartása megfelel-e a jogszabályoknak, egy üzemi tanács vagy egy érdekcsoport. Az Intézet saját kezdeményezésére is kivizsgálhatja a szisztematikus megkülönböztetést. További információ a Holland Emberi Jogi Intézet honlapján található.
Az Intézet meghallgatást tart, majd véleményt (oordeel) nyilvánít. Ez a vélemény nem érvényesíthető, és az Intézet nem semmisítheti meg a határozatot. Gyakorlati értéke máshol rejlik. A véleményeket közzéteszik, és gyakran követik is azokat. A tiltott megkülönböztetést megállapító vélemény szintén erős bizonyíték, ha az ügy később polgári bíróság elé kerül. A bíróság szabadon levonhatja saját következtetését, de ritkán teszi ezt anélkül, hogy ne vizsgálná meg az Intézet érvelését.
Az Intézet ezért leginkább egy könnyen elérhető, hiteles megállapításhoz vezető útnak tekinthető. Nem alternatívája a pereskedésnek, ahol kártérítést vagy végrehajtható végzést szeretne. Ahol a gyorsaság és a végrehajthatóság számít, például amikor egy felmondást törvényes határidőn belül kell megtámadni, bírósági eljárást kell indítania, függetlenül attól, hogy az Intézet később mit dönt.
Hogyan működik a polgári út, és kinek mit kell bizonyítania?
A polgári bíróság kártérítést ítélhet meg, semmisnek nyilváníthat egy határozatot, kötbér terhe mellett utasíthatja a felet bizonyos magatartások abbahagyására, és helyreállíthatja a munkaszerződést. Önnek olyan tényeket kell bemutatnia, amelyek diszkriminációra utalnak; a másik félnek pedig bizonyítania kell, hogy nem követett el diszkriminációt.
A kereset általában a BW 6:162. cikke szerinti jogellenes cselekedeten (onrechtmatige daad), az egyenlő bánásmódról szóló jogszabályok megsértésén, vagy – munkaügyi összefüggésben – a munkáltató jó munkáltatóként való eljárásra vonatkozó kötelezettségének megszegésén (goed werkgeverschap, BW 7:611. cikke) alapul.
Ennek a lehetőségnek a döntő jellemzője a bizonyítási teher áthárítása. Az AWGB 10. cikkének (1) bekezdése értelmében annak a személynek, aki azt állítja, hogy tiltott megkülönböztetést szenvedett el, először olyan tényeket kell bemutatnia, amelyek alapján vélelmezhető az ilyen megkülönböztetés. Ha a kereset sikeres, a bizonyítási teher a másik félre száll át. Ezután bizonyítania kell, hogy nem sértette meg a törvényt. Ugyanez a szabály érvényes az Intézet előtt és a Polgári Törvénykönyv egyenlő bánásmódra vonatkozó rendelkezései alapján.
Ezt gyakran félreértik mindkét oldalon. Nem kell bizonyítani a diszkriminációt; elég hihetővé kell tenni ahhoz, hogy magyarázatot kérjünk. Elegendő lehet egy azonnali elutasítás a származás nyilvánvalóvá válása után, egy e-mailben tett nyilatkozat, a hasonló esetek kezelésének mintázata, vagy a munkáltató saját eljárásától való megmagyarázhatatlan eltérés.
Miután a vélelem felmerült, a másik félnek megkülönböztetésmentes indokot kell bemutatnia. Az alkalmasságra vagy egy jobb jelöltre vonatkozó homályos kijelentések ritkán felelnek meg ennek a követelménynek. Ezeket az eseteket a döntés időpontjában tett tényleges indok dokumentálása dönti el.
Mit kell tennie a munkáltatónak a munkahelyi diszkriminációval kapcsolatban?
A munkáltatónak nemcsak tartózkodnia kell a diszkriminációtól, hanem aktívan meg is kell előznie azt. A munkakörülményekről szóló törvény (Arbeidsomstandighedenwet) értelmében a diszkrimináció a pszichoszociális munkaterhelés része, amelyet a munkáltatónak a kockázatértékelésében és politikájában figyelembe kell vennie.
A Munkakörülményekről szóló törvény kifejezetten nevesíti a diszkriminációt a szexuális zaklatás, az agresszió és erőszak, a zaklatás és a munkahelyi nyomás mellett. A kockázatleltárnak és -értékelésnek foglalkoznia kell ezzel. Amennyiben a kockázat fennáll, a munkáltatónak intézkedéseket kell tennie, és azokat egy cselekvési tervben kell rögzítenie.
A gyakorlatban ez egy hozzáférhető és bizalmas panasztételi eljárást, egy bizalmas tanácsadót (vertrouwensperson) vagy azzal egyenértékű kapcsolattartó pontot, valamint egy kimutatható választ jelent a panasz benyújtásakor. Az a munkáltató, amelyhez panasz érkezik, de nem tesz semmit, két szempontból is ki van téve a felelősségnek: az alapvető különbségtételért és a biztonságos munkakörnyezet biztosítására vonatkozó kötelezettségének elmulasztásáért. A munkahelyi zaklatásról szóló cikkünk elmagyarázza, hogyan kellene működniük ezeknek a panasztételi eljárásoknak.
Panasz után elbocsátották?
Egy panasztétel után elbocsátott alkalmazott gyakran erősebb helyzetben van, mint gondolná. Az egyenlő bánásmódról szóló törvény véd a panasztétel miatti hátrányoktól, és a panaszt követő elbocsátást a munkáltató nehezen tudja más indokokkal igazolni.
A törvényes határidő szigorú. A felmondás elleni keresetet a kerületi bírósághoz (kantonrechter) a munkaszerződés megszűnésének napjától számított két hónapon belül kell benyújtani (BW 7:686a. cikk). A hollandiai foglalkoztatási diszkriminációról szóló törvény és a munkavállalói jogok áttekintése kiterjed a vonatkozó szabályokra.
Toborzás: mi vonatkozik most?
A toborzási törvényt gyakran félreértelmezik. A Szenátus 2024. március 26-án elutasította azt a törvényjavaslatot, amely előírta volna a munkáltatók és közvetítők számára, hogy dokumentált, megkülönböztetésmentes toborzási eljárást működtessék a Munkaügyi Felügyelőség felügyelete alatt. Azóta egy új kezdeményezésű törvényjavaslatot nyújtottak be a Képviselőházhoz a témában.
Amíg egy ilyen törvényt nem fogadnak el és nem lép hatályba, nincs általános felügyeleti rendszer a felvételi eljárásokra vonatkozóan. Ami viszont érvényes, az maga a tilalom. A faji hovatartozás alapján történő elutasítás jogellenes, függetlenül attól, hogy az eljárást dokumentálták-e vagy sem. A Holland Munkaügyi Hatóság felügyeli a munkáltató munkakörülmény-politikáját is, amely magában foglalja a diszkriminációt.
Milyen határidők vonatkoznak, és hogyan lehet bizonyítékokat szerezni?
Három határidőt könnyű elmulasztani: három hónapot egy személy megsértésével kapcsolatos panaszra, két hónapot az elbocsátás megtámadására, és öt évet a polgári jogi kártérítési igényre. A bizonyítékok gyorsan elhalványulnak, ezért azonnal jegyezze fel a történteket.
- Személy elleni sértés bűncselekménye miatt a feljelentést a tudomásszerzéstől számított három hónapon belül kell benyújtani. Csoportos bűncselekmények esetén nincs feljelentési határidő, de a büntetőeljárásra vonatkozó szokásos elévülési idők érvényesek.
- A felmondás elleni keresetet a munkaszerződés megszűnésétől számított két hónapon belül kell benyújtani az alkerületi bírósághoz. Ez az időszak nem hosszabbítható meg.
- A kártérítési polgári jogi igény elévülése öt év múlva következik be azt a napot követően, amikor Ön tudomást szerzett mind a kárról, mind a felelős személyről, de minden esetben húsz év múlva (BW 3:310. cikk).
A bizonyítékok általában a gyenge pontok. Írd le, hogy mit mondtak, ki, mikor, hol és kinek a jelenlétében, lehetőleg ugyanazon a napon. Őrizd meg az eredeti e-maileket, üzeneteket és leveleket az összefoglalók helyett. Jegyezd fel a tanúk nevét is.
Ha döntés született, írásban kérje el az indoklást, és őrizze meg a választ. Az akkor megadott indoklás mellett a másik félnek később ki kell állnia. Ne rögzítse titokban a beszélgetéseket anélkül, hogy előbb konzultálna vele. Az ilyen felvételekre vonatkozó szabályok bonyolultabbak, mint amilyennek látszanak, és a választása befolyásolhatja az egész ügyet.
Melyik útvonalat érdemes választani?
A büntetőjogi út a diszkriminatív indítékú nyilvános kijelentések és bűncselekmények esetére alkalmas. Az Intézet gyors, hiteles megállapítást tesz lehetővé. A polgári út kártérítésre, hatályon kívül helyezésre vagy végrehajtható végzésre vonatkozik.
Az eljárások kombinálhatók. Elutasítás esetén a BW 7:686a. cikkének két hónapos határideje dönti el a sorrendet: először a bírósági eljárást kell megindítani, és párhuzamosan az Intézetet kell vizsgálni, nem pedig fordítva. A hollandiai polgári peres eljárásokról szóló áttekintésünk ismerteti az eljárást, a kártérítési igényekről szóló cikkünk pedig kitér arra, hogy mi téríthető meg.
Mit kell ellenőrizni, ha Ön is érintett?
A határidők az incidenssel vagy a döntéssel kezdődnek, ezért azonnal ellenőrizze a következőket:
- Leírtad már, hogy mit mondtak, ki, mikor és kinek a jelenlétében, ugyanazon a napon?
- Megőrizte az eredeti e-maileket, üzeneteket és leveleket, és írásban kérte a döntés indoklását?
- Már lejárt a határidő: három hónap a sértés miatti panaszra (66. cikk, Sr.), két hónap az elbocsátás megtámadására (7:686a. cikk, BW)?
- Melyik eredményt szeretné: vádemelést, az Intézet megállapítását, kártérítést vagy egy határozat hatályon kívül helyezését?
- Felvetted már a kapcsolatot az önkormányzati diszkriminációellenes szolgálattal vagy a munkahelyi bizalmas tanácsadóval?
Mit kell ellenőriznie munkáltatóként vagy szervezetként?
Az AWGB 10. cikkében foglalt, megfordult bizonyítási teher miatt az Ön iratai döntenek az ügyben. Ellenőrizze:
- A Munkakörülményekről szóló törvény szerinti kockázatleltár és értékelés foglalkozik-e a diszkriminációval, és tartalmaz-e cselekvési tervet?
- Van írásos szabályzatuk, amely megnevezi a védett okokat és elmagyarázza, hogyan lehet panaszt tenni?
- Minden elutasítás, előléptetés, szolgáltatás megtagadása vagy elbocsátás oka dokumentálva van a döntés meghozatalakor?
- Van bizalmas tanácsadó (vertrouwensperson) és panasztételi eljárás meghatározott határidővel és írásos eredménnyel?
- Megakadályoznak-e bármilyen formájú megtorlást a panaszt tevő vagy tanúvallomást tevő személlyel szemben?
Mit tehetünk Önért rasszizmus vagy diszkrimináció esetén?
Munkajogi csapatunk és polgári peres ügyvédeink magánszemélyek és szervezetek képviseletében járnak el:
- Mi értékeljük, hogy melyik út felel meg az Ön tényállásának: rendőrségi jegyzőkönyv, a Holland Emberi Jogi Intézet vagy a polgári bíróság.
- Elkészítettük azt az aktát, amely felveti az AWGB 10. cikke szerinti diszkrimináció vélelmét.
- A két hónapos határidőn belül benyújtjuk az elutasítás elleni kérelmet az alkerületi bírósághoz.
- A 12. cikk szerinti Sv panaszt nyújtjuk be a fellebbviteli bírósághoz, ha az OM úgy dönt, hogy nem indít vádat.
- Kártérítést követelünk a BW 6:162. cikke alapján polgári bíróságon, vagy sértett félként büntetőügyben.
- Áttekintjük egy szervezet szabályzatát, panaszkezelési eljárását és döntési nyilvántartásait.
Összegzésként
- A holland büntetőjog a nyilvános csoportos sértegetést, az uszítást és a rasszista kijelentések terjesztését bünteti (137c–137g Sr. cikk), nem pedig magát a véleményt.
- Az Egyenlő Bánásmódról szóló általános törvény tiltja a faji és nemzetiségi alapú megkülönböztetést a munkában, az oktatásban, a lakhatásban és a szolgáltatásokban.
- A Holland Emberi Jogi Intézet ingyenes, nem kötelező érvényű véleményt ad; csak a polgári bíróság ítélhet meg kártérítést vagy adhat ki végrehajtható határozatot.
- Neked kell diszkriminációra utaló tényeket bemutatnod; a másik félnek kell bizonyítania, hogy nem tett diszkriminációt.
- Figyelj a határidőkre: három hónap a sértés miatti panaszra, két hónap az elbocsátás megtámadására, öt év a kártérítésre.
Gyakran Ismételt Kérdések
Bűncselekmény a rasszizmus Hollandiában?
A rasszista vélemények önmagukban nem büntethetők. Konkrét nyilvános magatartásnak minősül: egy csoport szándékos megsértése faji hovatartozása miatt (137c. cikk, Sr.), gyűlöletre, diszkriminációra vagy erőszakra való felbujtás (137d. cikk, Sr.), valamint az ilyen kijelentések terjesztése (137e. cikk, Sr.). Az OM súlyosbító körülménynek tekinti egy másik bűncselekmény, például a bántalmazás mögött meghúzódó rasszista indítékot.
Mi a különbség a rasszizmus és a diszkrimináció között jogi szempontból?
A törvény a magatartást szabályozza, nem a meggyőződést. A diszkrimináció jogi fogalma: valakivel faji hovatartozása alapján, közvetlenül vagy közvetve, kedvezőtlenebb bánásmódot alkalmazni. Az egyenlő bánásmódról szóló általános törvény tiltja a munkavállalás, az oktatás, a lakhatás és a szolgáltatások terén, a Büntető Törvénykönyv pedig a diszkrimináció meghatározott formáit bünteti.
Jogi szempontból relevánsak-e a munkahelyen ismétlődő apró megjegyzések?
Igen. Egyetlen megjegyzés ritkán éri el a büntetőjogi küszöböt, de a munkahelyi megjegyzések rendszeres ismétlődése a pszichoszociális terhelés alá esik, amelyet a munkáltatónak a munkakörülményekről szóló törvény értelmében meg kell akadályoznia. Minden egyes incidenst rögzíteni kell, és jelenteni kell a belső panasztételi eljáráson keresztül vagy a bizalmas tanácsadónak.
Szándéktalanul is diszkriminálhat egy szervezet?
Igen. Az Egyenlő Bánásmódról szóló általános törvény nem követeli meg a szándékosságot. Egy látszólag semleges szabály, amely egy adott származású embereket hátrányos helyzetbe hoz, közvetett megkülönböztetésnek minősül, kivéve, ha objektíven indokolt, és az AWGB 10. cikke értelmében a szervezetnek ekkor be kell mutatnia döntésének valódi okát.
Mit tehetsz, ha rasszizmus szemtanúja vagy?
Írd le, amit láttál és hallottál, a dátummal, az időponttal és a hellyel együtt. Feljelentheted a bűncselekményt a rendőrségen, kapcsolatba léphetsz az önkormányzati diszkriminációellenes szolgálattal, és tanúként is felléphetsz az érintett személy nevében.